259
De heer El Kaddouri (VPB) geeft aan dat de inspreekster in de commissie flink geschrokken was en volledig
overwelmd werd door commissieleden. Het is zeker de bedoeling dat commissieleden vragen stellen tijdens de
behandeling maar wees dan ook netjes en niet persoonlijk of zelfs bijna agressief. Kunnen we van de politiek
wat meer respect voor de insprekers verwachten? De barrière tussen het volk en de politiek is al groot genoeg.
De voorzitter stelt voor om dat in het fractievoorzittersoverleg te bespreken.
De heer Nouhi (BOB) merkt op dat het een taak van de voorzitter is om het in goede banen te leiden.
De voorzitter brengt het voorstel in stemming.
Stemverklaring
De heer Van Loon (D66) is doorgaans voor het fenomeen ondernemersfonds en is niet helemaal blij met de
situatie in Ulvenhout en met het antwoord van de wethouder maar geeft het voordeel van de twijfel.
De voorzitter constateert dat het voorstel met algemene stemmen wordt aanvaard.
VI.5 Analyse en omvang tekort BUIG/SW inclusief acties en beroep op vangnetregeling
Eerste termijn
Mevrouw Groeneweg (CDA) geeft aan dat het college de raad in 2016 moet informeren over de oorzaak en de
omvang van het tekort en de maatregelen. De raad mag zijn opvattingen ook pas in 2017 geven. De aanvraag,
met het oordeel van de raad, moet uiterlijk 15 augustus 2017 door de toetsingscommissie zijn ontvangen. Het
oordeel speelt geen rol bij de beoordeling en de toetsingscommissie zal ook geen oordeel vormen over de
kwaliteit van de analyse en de maatregelen. Fractie CDA vindt de analyse en de voorgestelde maatregelen
volstrekt onvoldoende en wil beter gaan begrijpen waarom we zoveel van het objectief verdeelmodel afwijken
en veel preciezer analyseren waarom wij een zo groot, en niet voorspeld, tekort hebben.
Worden we ingeperkt door het Rijk bijvoorbeeld als het gaat om ondernemen met een uitkering?
Het zou goed zijn een beter onderbouwd verhaal aan de toetsingscommissie te sturen in plaats van het globale
verhaal en het hoeft pas 15 augustus. Daarom dient fractie CDA een motie in.
De voorzitter leest het dictum voor van motie 3 Betere analyse BUIG:
"Draagt het college op:
Uiterlijk in april 2017 een aanvulling op de analyse en acties BUIG aan de Raad voor te leggen, ten behoeve
van het beroep op het vangnet, waarbij wordt ingegaan op:
- het budget versus wettelijke verplichtingen,
- het verdeelmodel versus de werkelijkheid,
- landelijke beperkingen ten aanzien van (experimenten met) maatregelen en acties,
- waar mogelijk inzichtelijk maken van de kosten en opbrengsten van acties."
Motie 3 maakt deel uit van de beraadslagingen.
De heer Uiil (SP) vraagt zich af wat met deze motie bereikt wordt omdat er toch een uitvoeringsplan komt.
Mevrouw Groeneweg (CDA) antwoordt dat de notulen van de raadsbespreking meegaan naar de
toetsingscommissie. Dan gaat het met name om het punt waarom wij afwijken van het objectieve verdeelmodel.
In plaats van dat we een overschot hebben zoals verwacht is er een tekort van 5,5 miljoen. Daarom is het
goed om juist die analyse en besprekingen naar het Rijk mee te sturen.
De heer Uiil (SP) vraagt zich af wat de raad door deze motie aan te nemen en feitelijk daarmee de aanvraag
voor de vangnetregeling uit te stellen te weeg brengt, zeker als de discussie over de exacte analyse nog
gevoerd wordt. Is er nog een mogelijkheid om die analyse voor te leggen aan het Rijk?
Mevrouw Groeneweg (CDA) antwoordt dat het niet zo is dat we deze voor 1 januari in moeten sturen maar als
de wethouder zegt dat ze precies hetzelfde gaat doen, hiermee terugkomt naar de raad en het vervolgens
meestuurt, is dat ook prima.
De voorzitter stelt voor de reactie van het college af te wachten.
De heer Uijl (SP) zou het ondoordacht vinden om niet in te stemmen met een voorstel om aanspraak te kunnen
maken op een vangnetregeling waardoor het tekort op BUIG iets minder groot is. In het bestuursakkoord is
afgesproken dat de decentralisaties communicerende vaten zijn. Twee vaten zijn behoorlijk vol en een is lek
waardoor geld van de zorg naar de uitkeringen moet. Fractie SP is voorstander van integraal kijken maar 57%
van de gemeenten gaf recent nog aan niet uit te kunnen komen met het budget op Jeugd. De SP ziet wel dat
investeringen in participatie kunnen leiden tot mindere besteding op andere domeinen maar roept op ook te
kijken naar reserves buiten het sociaal domein.
Mevrouw Groeneweg (CDA) vraagt of fractie SP begrepen heeft dat het helemaal niet uitmaakt wat de raad
ervan vindt om die 9 ton binnen te krijgen.
De heer Uijl (SP) heeft dat begrepen maar er ligt een globale analyse voor en er komt een uitvoeringsplan op
basis daarvan, vindt dat een zinvolle route en ziet geen reden om te vertragen.
Mevrouw Bijlsma (PvdA) kan zich niet voorstellen dat partijen tegenstemmen om een beroep te doen op de
vangnetregeling. De antwoorden op de technische vragen gaven de commissie extra inzicht. De zorgen over de
tekorten blijven maar het gaat vooral over de mensen die rond moeten komen van de bijstand. De oproep van
de hele commissie was om werk te blijven maken van werk. De analyse moet nog verder uitgewerkt worden en
Notulen gemeenteraadsvergadering d.d. 22 december 2016
Pagina 259
