-6-
Een goede gemeenschappelijke regeling betekent voor hem rege
ling binnen het kader van het harmonie-model en in dat opzicht
moet er volgens hem nog het een en ander worden recht getrokken.
De heer Van Seventer zegt dat zijn fractie zich op het standpunt
stelt dat aan de nieuwe regeling niet te ontkomen is. Niet
voorbij gegaan kan worden aan dit menselijke en sociale gegeven.
Zijn fractie zou niet graag zien dat van hogerhand een regeling
of plaats zou worden opgelegd. De verdeelsleutel geldt ook voor
hem als een bezwaar. Uitgaande van het inwonertal van Breda zou
deze gemeente met 80 eenheden moeten beginnen.
Bij groei van de Haagsche Beemden zou deze gemeente tot onge
veer 100 wagens kunnen komen. Ook vindt hij dat artikel 5 nader
moet worden toegelicht.
Zijn vraag is met name of de gemeente Breda denkt dat er nog een
toeloop uit het land komt van wagens omdat de optelsom toch 180
wagens oplevert. Mogelijk stelt men zich een natuurlijke groei
voor. Resumerend stelt hij dat toetreding tot het schap gewenst
is, zonder dat het van hogerhand wordt opgelegd.
De voorzitter deelt mede, dat het bestuur van de gemeenschappe
lijke regeling nog twijfelt over een wijziging van de regeling,
hoewel de redactie van het voorliggende voorstel en ontwerp
regeling anders luidt, of over het opheffen van de regeling en
het aangaan van een nieuwe regeling.
Daaraan zitten juridisch andere gezichtspunten.
De achtergrond is de noodtoestand in het centrum te Breda zo
snel mogelijk op te heffen. Dat betekent dat er decentralisatie
moet plaats vinden van een aantal wagens over het samenwerkend
gebied. De verdeelsleutel van 1 wagen op 1500 inwoners is niet
voor Breda gehanteerd, omdat deze gemeente het centrum wil
stellen op 60 wagens ongeacht de groei die deze gemeente in de
toekomst nog zal hebben. Hij heeft wel enig gevoel voor de be
denkingen van de raad in deze.
Indien het nieuwe instituut tot stand is gekomen zal het schap
de aankoop van de gronden voor de vestiging van een centrum ver
zorgen. Verwacht wordt dat de gemeente bij de aankoop het nodige
intermediair zal verlenen. Met name de planologische aanduiding
zal door de gemeente moeten worden verzorgd.
Voor de planologische aanduiding is overigens instemming van het
bestuur van het schap nodig. Na aankoop van de grond zal het
schap in elke gemeente de bouw van de nodige lokaliteiten voor
haar rekening nemen. Het onderhoud van de gebouwen en het toe
zicht op het centrum zal door het schap worden geregeld. Vraag
punt is nog of de Bijstandswet vanuit een centraal punt zal
worden toegepast. Toepassing door de deelnemende gemeenten af
zonderlijk zal ongelijkheid tot gevolg kunnen hebben.
Voorlopig is te lezen dat de aanwijzing zoals die destijds is
geschied, nog steeds op Breda van toepassing is. Krachtens die
aanwijzing zal Breda belast zijn met de toepassing van de
Algemene Bijstandswet en andere uitkeringen. Bij eenvoudige
aanduiding van de Minister kan dit echter gewijzigd worden en
dan moet elke gemeente afzonderlijk de diverse regelingen toe
passen op deze groep van de bevolking.
Hij heeft meermalen aangedrongen op het opnemen van middelen in
de regeling om het toelaten van meer wagens dan toegestaan aan
banden te leggen. Ook daarover zou hij meer informatie van het
schap willen hebben.
- Hij -
