-2-
Een tweede wijzigingsvoorstel betreft de zogenaamde "sterrenkwestie".
Burgemeester en wethouders stellen voor de steraanduiding te laten ver
vallen en zeggen de raad toe binnen, zo mogelijk zes maanden, een uitge
breide nota hierover voor te leggen.
De heer Roeien, als eerste spreker het woord verkrijgend, zegt, dat dit
plan de aandacht moet worden gegeven, die het verdient. Ruimt 4 jaar en
5 maanden is dit plan in al zijn facetten bestudeerd en besproken. Spreker
merkt op, dat de procedure wel wat lang heeft geduurd en wil hier wat
dieper op in gaan, niet om het college verwijten te maken, doch om er
lering uit te trekken.
Het eerste voorbereidingsbesluit dateert van 15 mei 1975. Ook toen is
er al heel wat discussie geweest in die raadsvergadering, getuige de
notulen:
"zonder hoofdelijke stemming wordt daarbij conform het voorstel besloten,
daarbij in acht genomen de toezegging van de voorzitter met betrekking
tot behandeling van het ontwerp plan buitengebied in de vergadering van
18 september 1975".
In dat zelfde jaar is de raadscommissie wel aan het werk gegaan, daarvan
getuigen een viertal vergaderingen; in de laatste vergadering is een af
ronding bereikt van de bedoelingen van de commissie met betrekking tot
het plan Buitengebied. Op 16 januari 1976 is de secretaris van de Ge
westelijke Raad van het Landbouwschap in de gelegenheid gesteld zijn toe
lichting te geven op het ontwerpplan met betrekking tot een aantal normen,
die men in het plan vastgelegd wilde zien. Op 6 februari 1976 zijn deze
bemerkingen verwerkt en toen dacht de commissie geheel klaar te zijn.
Lr valt dan een stilte van 1% jaar, die niet verklaard kan worden en op
12 augustus 1977 werd het uitgewerkte rapport ontvangen van de vergade
ring van 6 februari 1976. Er zou op korte termijn een voorlichtingsavond
belegd worden en het vooroverleg zou op gang gebracht worden.
Op 6 maart 1978 wordt het advies van de Provinciale Planologische Com
missie en het commentaar daarop van de stedebouwkundige besproken. In
december 1978 wordt in de nota van aanbieding bij de begroting 1979 mee
gedeeld:
"enkele maanden geleden is het advies van de Planologische Commissie voor
het bestemmingplan buitengebied ontvangen; de opmerkingen van het plan
zijn reeds verwerkt, zeer onlangs is de inventarisatie van het agrarisch
areaal afgesloten, dat wil zeggen de eigenaren van alle zich in het Buiten
gebied bevindende agrarische bedrijven zijn uitgenodigd om in onderling
overleg een zogenaamd bouwblok voor hun bedrijf vast te stellen.
Binnen dit bouwblok moet de toekomstige uitbreiding plaats vinden. De
verwachting is, dat begin januari 1979 tot publicatie kan worden overge
gaan"
Spreker vervolgt, dat het begrijpelijk is, dat leden uit zijn fractie in
de algemene beschouwingen vrij fel gereageerd hebben. In januari 1979 komt
het werk in de raadscommissie weer op gana - intussen een sterk gewijzigde
commissie - resulterend in een tervisieleggingin april 1979. Tot zover de
lijdensweg van de gehele procedure rondom dit plan.
Bij de commissieleden heeft de werkwijze de nodige frustatie gegeven, door
dat de voorschriften van het plan, in één exemplaar enkele dagen bij de
leden mocht circuleren en men slechts beperkte mogelijkheid had om de stuk
ken goed te bestuderen.
Verder konden de richtlijnen van Gedeputeerde Staten en de normen van de
Gewestelijke Raad van het Landbouwschap zeer moeizaam in discussie worden
gebracht. Eerst na veelvuldige aandrang werd medewerking gegeven om een
voorlichtingsavond te geven en dat na de langdurige procedure slechts één
commissielid overbleef van de aanvankelijk gestarte commissie ruimtelijke