-32-
laagd. Ook zijn de vergoedingen voor de stichtingskosten en exploitatiekos
ten voor gymnastieklokalen - waarvan we er toch ook enkele hebben staan -
ook al met 6% gekort.
Voorwaar, ontwikkelingen die ons te denken geven ten aanzien van het beste
dingsplafond en het bestedingsvolume in de komende j^ren. Ik geloof' dan ook
dat wij met een verdere vermindering van de uitkeringen uit het gemeente
fonds op structurele basis zuilen moeten rekenen. Dat zal ons dus een be
perking geven in de middelen voor ons beleid in de toekomst.
Een nieuwigheid die zich ook voordoet in Den Haag en die u overal aantreft,
is het begrip decentralisatie. Tien jaar geleden kon je in Den Haag geen
stuk uit de vingers krijgen; alles moest geleid vanuit de overheid zijn be-
sJag krijgen. Maar op het ogenblik begint men te spreken over decentralisa
tie. Dat doet het politiek goed, het is een leuk geluid, maar het betekent
wel dat het een gedwongen vergroting is van een aantal medebewindszaken voor
lagere overheden zonder dat er enige adeguate kostendekking tegenover staat.
Men is namelijk met het begrip decentralisatie bezig om kosten te verschui
ven van de overheid naar de lagere overheden. Let op uw zaak, dit gaat in
en versneld tempo en u zult ervan schrikken wat in de komende jaren op
dit terrein op de gemeenten, de provincies etc. zal afkomen. Het enige dat
wij hebben is een gunstige financieringsruimte. Maar dat is ook alleen maar
een kapitaalsbasis en wanneer je daar eenmaal aan gekomen bent is het ook
op. Ik zou u willen zeggen dat u nog in overweging dient te nemen de stij
ging van de personeelslasten die ondanks alle zaken toch een autonome - zij
het wat afgeknotte - verhoging teweeg zal brengen terwijl de energiekosten
de laatste jaren uit de pan rijzen en naar mijn mening ook de eerstkomende
jaren noq geen reden zullen geven tot verlaging. Temeer, waar de overheid
zelf steeds meer belang krijgt om hogere energieprijzen totstand te brengen
omdat dat de enige manier is om haar eigen financiën rond te krijgen.
Mijnheer de voorzitter, ik geloof dat deze ontwikkelingen eigenlijk tenderen
in de richting van wat ik zou willen noemen een tentatief beleid. Wat ver
staat mijn fraktie hieronder? Ik versta hieronder dat we niet domweg zullen
moeten accepteren stijgende begrotingen waar de gemeente de tekorten dekt.
Dat geldt zowel voor onderwijs als voor andere stichtingen of verenigingen
of bestuurscommissies die als verlengd gemeentelijk bestuur opereren. Ik
zou dan ook willen voorstellen - en ik hoop dat uw college bereid is dat
over te nemen - om al deze stichtingen voor 1 maart 1982 hun begrotingen
voor 1983 aan u te laten overleggen. Dit geeft u dan de mogelijkheid tot
discussie op onderdelen tussen burgemeester en wethouders en de desbetref
fende verenigingen in de maand april. De definitieve begrotingsconclusies
die u er dan aan ontleent, zou u dan dienen over te leggen als een eerste
aanzet om te komen tot de begroting 1983 aan de raad in de vergadering van
mei 1982.
De raad zal dan zeker niet alleen autonome verhogingen accepteren, doch
zijnerzijds het recht opeisen om taakstellend diverse posten te indiceren
als een maximum in de subsidiepolitiek. Ik dacht dat dit een van de manie
ren was om in overleg met betrokkenen, en niet met de botte bijl, maar wel
wetende dat onze ruimte steeds kleiner wordt - zo die er al is - om in de
bestaande situatie zonder de ziel van de ontwikkelingen aan te tasten, te
komen tot een tentatief beleid dat erop gericht is de zaak niet te doen
ontsporen
Wanneer ik zie dat u in uw bespiegelingen ten aanzien van uw investeringen,
vooral in 1983 - ofschoon we daar eigenlijk niet over mogen praten omdat
dat des raads 1982 is - praktisch overal zegt dat uit diverse reserves ge
put kan worden om de begroting niet te belasten, waarschuw ik u daarvoor.
U zult in mijn fraktie in deze samenstelling - en waarschijnlijk ook in de
komende samenstelling - geen supporter vinden om in deze richting te ver
door te draven. We zullen op dit punt uiterst alert moeten zijn.
