de gemeente is, in 1983 maar het wordt wel 1986 in werking kan treden.
De wet moet namelijk voorafgaan door een Invoeringswet die zal bepalen
welke sectoren van welzijn onder de nieuwe wet. zuilen vallen. Ten san-
zien van de sport bijvoorbeeld wordt er op het. ogenblik bezien of die
wel of niet onder de wet zal gaan vallen. En wat gaat men nog meer
bezien.
Afgezien van de omstandigheid dat planning van beleid, dus ook van
welzijnsbeleid, niet alledaagse zaken zijn voor ambtenaren en wet
houders van een gemeente, ligt er ook het feit dat de planning als
zodanig door het ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappe
lijk Werk de afgelopen jaren zeer ingewikkeld is voorgesteld aan de
gemeentebesturen, en vaak op los zand gebouwd.
Niet vergeten mag worden dat planning van welzijnsbeleid op het ogen
blik helaas samenloopt met door het rijk door te voeren bezuinigingen
Een voorbeeld
In de zojuist genoemde recente brief van de minister van Cultuur, Recre
atie en Maatschappelijk Werk worden de volgende bezuinigingen aangekon
digd:
- de rijksbijdrage in de overige kosten van bibliotheekwerk, in de wet
op 20?ó bepaald, wordt bij wet teruggebracht naar 15%;
- de rijksbijdrage sociaal-cultureel werk wordt met 6,6?ó gekort oo
A3.000 f. 3.000,
- de rijksbijdrage voor maatschappelijke dienstverlening wordt eveneens
met 1,55% gekort op 66.000, f. 5.000,
- de rijksbijdrage voor het gecoördineerde bejaardenwerk wordt met
3,25% gekort. Bedrag onbekend wat er mee gemoeid is, ligt in verband
met andere gemeenten.
In de huidige omstandigheden zou het college uw raad voor het vol
gende willen behoeden; daarbij stellend een goed welzijnsplan vereist
een financiële (vertaling) onderbouw, waar men op dicht kan varen.
Welzijnsbeleid vereist financiën van de gemeente. Voor een deel zijn
deze thans nog afkomstig uit net rijk. In 1985 en volgende jaren ver
vallen deze rijksbijdragen. Financiering zou dan geschieden via aan
vulling van het gemeentefonds. Het is u echter ruimschoots bekend en
daar komt het weer dat de inkomsten uit het gemeentefonds teruglopen.
Wij voelen dit aan den lijve "om u nog eens te attenderen in 1980,
67.00G in 1981 69.000 en het eind is beslist niet in
zicht. Indien de raad nu snel een welzijnsplan zou vaststellen met
daarbij een financiële vertaling, zou men over enige jaren wel eens
tot de nare ontdekking kunnen komen dat er onvoldoende middelen zijn
om het te voeren beleid uit te voeren. Dit nu zou grote frustraties
geven niet alleen bij de verenigingen en instellingen, maar juist en
vooral ook bij de bevolking. Wij kiezen liever de iets minder snelle
weg om te komen tot een welzijnsplan en geven de voorkeur aan een
goede overlegsfeer met de verenigingen en instellingen en in dat kader
past geheel dat deze hun subsidie-verzoeken op eerdere datum bij de
gemeente indienen. Dit geeft het college meer gelegenheid om via over
leg bij te sturen. In feite een tentatief (proberend, naar resultaat
zoekend) beleid. Nog zeer onlangs voerden wij bijvoorbeeld een derge
lijk overleg met het Vakantiekinderwerk in verband met de begroting
1982 en het gevolg is toch geweest dat het bestuur bepaalde posten ande
is -in gaan zien. Wij hopen commissie en raad nog meer op de hoogte
te houden van de vorderingen in deze. Het college mag uw raad in het
algemeen verwijzen naar hetgeen wij aan bladzijde 33 eerste helft
nota van aanbieding toevoegden.