-42-
af komt en wat op je af komt op zoals in de pers, die uitvoerig bediscus -
sieert dat Prinsenbeek een rijke gemeente is. Hij waagt dit sterk te betwijfelen.
Wel is het een gezonde gemeente en de eerste verplichting, zoals vastgelegd
in het programma-akkoord, is om die gezondheid in tact te houden en te ver
mijden dat de ingezetenen straks met onevenredige lasten tegemoet zullen
moeten worden getreden om eventuele tegenvallers in de begroting in de naaste
toekomst te gaan opvangen. Voorwaar niet zo gemakkelijk, gezien de inhoudelijke
feitelijke toestand waarin de gemeente verkeert. Hoe is het namelijk? Men
heeft een verheugend financieringsoverschot van vele miljoenen waarmede
intern nogal wat rentevraagstukken worden opgelost en waarmede in ieder
geval een stuk van het uitgavenpatroon op het ogenblik wordt bekostigd. In
de financiering maakt men er gebruik van door een bespaarde rente van ruim
1,3 miljoen in de begroting verwerkt te hebben en dat is dan een stuk finan
ciering uit eigen middelen op basis van circa 7%. Wanneer hij echter ziet
wat het college naar voren brengt, dan heeft men een uitgavenpatroon gepland
voor 1983 van circa 3,5 miljoen, maar men heeft maar kapitaalslasten, wat
je in feite in het normale leven afschrijvingen zou noemen van ongeveer 1,25
en men heeft daarna nog wat rente en andere inkomsten van 1 1/10 dat is
2 3/10 miljoen, waarmede men in de financiering een gat creëert van ongeveer
1 miljoen. Dat gat wordt nog vergroot doordat uit de investering nog een jaar
lijkse exploitatielast voortvloeit van f. 350.000,—. Als men deze dingen op
een rij zet dan is men eigenlijk bezig aan een gevaarlijk iets. Men is dan bezig
een buffer op te souperen. Die buffer die in de afgelopen jaren erg heeft
geholpen, en die nog extra heeft geholpen doordat die buffer kon worden uitge
zet tegen een veel hogere rente als de interne kapitaalrente, zoals die binnen
de gemeentebegroting wordt toegepast. Maar op het ogenblik is de rente voor
deposito's reeds onder de 7% gezakt. Wanneer het hele grote bedragen zijn,
kan men misschien nog 6% vangen, zijn het echter kleinere bedragen dan zal
het waarschijnlijk 5% of 5,25% zijn Dit betekent dat, ongeacht wat de overheid
van plan is, in de gemeente-begroting een geweldige tegenvaller zal komen
in opbrengsten van middelen uit de beschikbare betaiingsoverschot. En wanneer
dat nog versterkt wordt met een stukje ontsparing doordat men namelijk zwaar
der investeert ais dat intern aan middelen bij eikaar wordt verkregen, dan is
hij bang dat het mooie beeld van die heel erg gezonde gemeente weieens zou
kunnen wijzigen. Er zijn dus op het ogenblik drie grote tegevallers in de verhou
dingen zoals nu gepresenteerd. Een ontsparing groter dan afschrijvingen van
circa 1,5 a 2 miljoen, een aanmerkelijke toename van de exploitatielasten
van circa f. 353.000,— en een verwacht sterk teruglopen in de rentehoogte
die op spaardeposito's kan worden verkregen en die op het ogenblik al gedaald
is onder de intern verrekenbare rente. Men zal zich moeten wachten en voorzich
tig zijn of niet een bezinning noodzakelijk is. Gezorgd zal moeten worden
dat men niet in een spiraal komt die tegengesteld is aan de spiraal die men
jarenlang in deze gemeente gekend heeft. Men zal, zoals hij ook vorig jaar
gesteld heeft, weer een tentatief beleid voor ogen moeten hebben. Een tentatief
beleid ten opzichte van de middelenvoorziening, nu de middelenvoorziening
van het rijk gaat tegenvallen. Dat betekent een scherpe doorlichting van de
begroting. Een onderzoek naar de inefficiëntie en de daaruit voortspruitende
bezuinigingen. Het voorzieningenpakket slechts in uiterste noodzaak aantasten
maar erg voorzichtig zijn om dit nog verder uit te breiden. Bovendien erg
kritisch bekijken of er op het bestaande pakket nog niet bezuinigd zou kunnen
worden. Wat zijn de uitgangspunten bij een begroting? Men gaat uit van de
rijksgedachte, prijsstijging 3,5%, personeelskosten 0%. Door de toewijzing
uitkeringen per woning met f. 5,— verhoogd, zit men wat gunstiger in de ge
meentefondsuitkering. Het uitkeringspercentage 1983 is terug naar 5,84. Het
aantal inwoners wordt geschat op 10.050. Hij is benieuwd of daar enige reserve
inzit. Verder heeft hij nergens in de stukken kunnen aantreffen ook niet in
een begeleidend schrijven, wat sinds augustus reeds van het onvoorzien is
opgesoupeerd door besluiten sindsdien in deze raad genomen en die dan
wel in 1982 vallen maar in feite uit het onvoorzien 1983 bekostigd moeten
worden. Een andere onjuistheid die hij in de opsomming heeft ontdekt is de
