-25-
Te meer nog, daar - zoals reeds gesteld - het ondernemers verband één van de
aandachtsvelden bestrijkt, welke in dit bestemmingsplan spelen, en het gemeente
bestuur het totaalbeeld met de daarbij behorende aspecten moet overzien en
daarvoor verantwoordelijkheid draagt.
Gelet op de in het verleden opgedane ervaringen met betrekking, tot met name
de invulling van de markt lijkt het burgemeester en wethouders niet voor de
hand liggen nu reeds eventueel een project-ontwikkelaar hierop te zetten.
Het doet ons college in dit verband bijzonder veel deugd, dat uw raad zich als
nog heeft willen uitspreken voor mogelijk definitieve vestiging van de apotheek
op de markt.
Onderhandelingen hieromtrent met betrokkene zijn inmiddels aangevangen.
De met de apotheker gemaakte afspraak, dat hij per 1 april 1984 gestart zou
moeten zijn met realisering van de definitieve apotheek in de Beeksestraat hebben
wij - gelet op uw uitspraak - opgeschort.
Effectuering van bejaardenwoningen aldaar - zo enigszins mogelijk niet in de
rijkscontingentensfeer - achten ook wij op zich een goede gedachte. Wij zijn
ons er overigens wel van bewust, dat wijziging van de daarop nu liggende bestem
mingproblemen met zich kan brengen vanuit de naaste omgeving in verband met
destijds gemaakte afspraken bij de verkoop van de desbetreffende grond.
Naar aanleiding van een vraagstelling van het C.D.A. en Gemeenschapsbelang
over de deregularisering het navolgende.
De regering heeft in deze een aantal beleidsvoornemens geformuleerd, zoals
neergelegd in het actieprogramma deregulering woningbouw-regeigeving. Dit
programma, dat aan de Tweede Kamer is aangeboden beoogt het aantal activi
teiten, waarvoor geen bouwvergunning vereist is, uit te breiden.
Het gaat hier derhalve nog om voorstellen - overigens nog niet eens in de vorm
van wetsvoorstellen en zeker geen maatregelen - ten aanzien waarvan het nog
geenszins vaststaat of en zo ja in hoeverre de voorgestelde regels doorgaan.
Uit deze voorstellen blijkt overigens reeds, dat de nieuwsmedia hieraan wel
een erg ruime inhoud hebben willen geven.
De vele negatieve reacties van de zijde van de "veldwerkers" via onder meer
V.N.G., B.N.A., Vereniging Hinderwet en Bouwtoezicht en Federatie Welstands
toezicht rechtvaardigen de veronderstelling, dat niet alle voorstellen zullen worden
overgenomen.
Het is ons inziens in principe wel een goed iets, met name voor de "kleine" bou
wer, dat onder meer wordt voorgesteld om een groter aantal bouwwerken dan
thans het geval is vrij te stellen van een bouwvergunning. Daar bij deze bouw
werken in bepaalde gevallen wel een meldingsplicht naar burgemeester en wet
houders vereist is - burgemeester en wethouders kunnen dan alsnog tegenhouden
en deze werken ook dienen te voldoen aan de bouwverordening en uiteraard aan
het bestemmingsplan behoeft zeker in principe esthetisch en planologisch gezien
geen schade van enige omvang met zich te brengen. Het is in dit verband niet
temin wel nog gewenst, dat kwaliteitsbeheersing en kwaliteitsverbetering van
de gebouwde omgeving verzekerd blijft.
Of zulks in alle gevallen ook zal lukken is namelijk ons inziens nog een vraag.
Er worden in de voorstellen namelijk een aantal ondoorzichtigheden gecreëerd,
ook voor de burger, namelijk of en wanneer is er sprake van een niet-meldings-
plichtig, van eenmeldingsplichtig dan wel van een vergunningsplichtig bouwwerk.
Volgens het Aktie-programma behoeven de meldingsplichtige en niet-meldings-
plichtige bouwwerken niet getoetst te worden aan het bestemmingsplan. Het
bestemmingsplan regelt niet de vormgeving c.q. het aanzien (massa-bouw, detail
lering, kleur, materiaal-rtoepassing etc.). Het dan zonder meer en abrupt opzij
schuiven van welstand lijkt ons daarom wat te ver gaan. Een eventueel in te
dienen wetsvoorstel zal ongetwijfeld nog het nodige overleg vooraf vereisen
en discussie tijdens de behandeling.
Uitbreiding sportpark, fase II en artikel 49 wet R.O. Het C.D.A. stelt deze zaak
vragenderwijs aan de orde. Indien namelijk uit het behoefte-onderzoek zou blij
ken, dat realisering van die tweede fase niet meer noodzakelijk zou zijn, zou
