op moest merken bij de wijze van behandeling het vorige jaar en citeer uit die
notulen: "vooruitkijkend naar de begrotingsbehandeling 1986 wil ik namens mijn
fractie nu reeds aangeven voor volgend jaar niet akkoord te kunnen gaan met
hetzelfde draaiboek als wij heden voor de begrotingsbehandeling 1985 hebben
afgewerkt. Het is pure dwaasheid om dit in een marathonzitting te willen afwerken.
Na 6 a 7 uur vergaderen kan niet meer verwacht worden dat de stukken nog de
aandacht krijgen die ze verdienen. Gaarne tijdig van het college voor volgend
jaar nieuwe aanzetten." Voorzitter, die nieuwe aanzetten zijn er gekomen en
ik stel dat bijzonder op prijs. Ik zou het ook op prijs stellen als deze nieuwe lijn
op een eenvoudige wijze geëvalueerd kon worden in de commissie algemene zaken/
financiën om daar samen te bezien of de uitgezette lijn voor de toekomst een
goed volgbare zou zijn. Bij mijn inbreng namens de C.D.A.-fractie wil ik de volg
orde aanhouden van de aanbiedingsbrief. De hoofdlijnen van mijn betoog zijn op
schrift gezet en zijn u en ook inmiddels aan de andere fractie-voorzitters over
handigd.
Financiële beschouwingen:
Door snelle groei vanaf 1960 t/m 1980 met positieve financiële consequenties
die nog verhoogd werden door extra rijksuitkeringen voor snelle groeiers is een
situatie ontstaan van een financieel sterke gemeente.
Het wegvallen van extra uitkeringen en de regelmatige verlaging van de uitkering
uit het gemeentefonds nopen tot duidelijke bezinning.
Het niet tijdig daarop inspelen omdat er financiële ruimte is, leidt tot niet of
met erg veel inspanning te leveren aanpassingen op termijn.
Het stellen van prioriteiten zal noodzakelijk worden, waarbij de C.D.A.-fractie
nieuwe investeringen, tegen deze achtergrond, erg kritisch zal beoordelen. Ook
in de programma-afspraken wordt daarop nadrukkelijk gedoeld. Ik doel dan op
pagina drie van de programma-afspraken waar omschreven staat onder investeringen:
"hierbij vooral bij een terughoudend investeringsbeleid prioriteit geven aan infra
structurele voorzieningen, met name wegen, rioleringen, gebouwen en het onderhoud
daarvan."
Beschouwingen per hoofdfunctie:
Ten aanzien van de beheerscommissie Eikebos is het ook voor de C.D.A.-fractie
duidelijk dat de huidige gang van zaken niet voldoet aan onze verwachtingen.
Wij wensen daarvoor geen schuldige aan te wijzen, zeker niet op basis van de
huidige informatie en zijn van oordeel dat op korte termijn, in nauw overleg met
de daarvoor in aanmerking komende commissies, hiervoor een oplossing gevonden
moet worden waarbij ons inziens bevoegdheid van de beheerder verruimd dient
te worden.
Bij het Stadsgewest Breda lijkt na een duidelijk financiële afbakening in het verle
den ook een oplossing voor de bestuursstructuur haalbaar. De C.D.A.-fractie onder
steunt dit oplossingsmodel in de hoop dat daarna weer voortvarend kan worden
verder gewerkt aan het takenpakket dat niet ruimer dient te zijn dan die taken
welke gemeentelijke uitvoeringsmogelijkheden te boven gaan.
Bestuursapparaat
Ik wil korte tijd stilstaan bij de arbeidsduurverkorting en de consequenties daarvan
voor de dienstverlening. Ik heb zelf op een vrijdagmiddag ervaren wat het kan
betekenen geconfronteerd te worden met een automatisch antwoordapparaat waar
alleen wat op in te spreken is terwijl men op dat moment dringend iemand nodig
heeft. Na herhaalde malen geprobeerd te hebben met iemand contact te leggen
werd mijn frustratie al steeds erger. Ik besef overigens dat op die vrijdagmiddag
volledige openstelling van het gemeentehuis ook in het verleden niet aan de orde
was. Toch wil ik extra aandacht vragen om openstelling van de burgerlijke stand
te bewerkstelligen op de koopavond, vrijdagavond van 18.00 tot 20.00 uur. Wel
zodanig dat dit budgettair neutraal zou kunnen geschieden. Voor zover onze infor
matie strekt heeft de gemeente Breda al dezelfde mogelijkheid, zij het dan op
maandagavond. Onze fractie heeft de indruk dat hieraan erg veel behoefte bestaat
en rekent erop dat het verzoek serieus wordt bekeken. De kosten van arbeidsduur
verkorting voor onze gemeente zijn niet gering. Anderzijds vrezen wij mogelijke
