w
-11-
dat er bij de slotregularisatie toch zeer grote bedragen als meevallers overbleven.
Wij bezien begroting en slotregularisatie als twee kanten van dezelfde medaille
en vanuit dat gezichtspunt willen we ook weer niet te somber zijn.
Grotere zorgen maakt mijn fractie zich over de plannen van dit kabinet
met de herziening van het stelsel van sociale zekerheid. Er wordt van veel kanten
en terecht veel kritiek op deze stelselherziening geuit. Vraag aan het college is
wat zijn de consequenties voor onze gemeente van deze stelselherziening, die in
werking zou moeten treden op 1 mei 1986? Betekent dit ook dat de uitvoering
van de Wet Werkloosheidsvoorziening (W.W.V.), die nu berust bij gemeenten, per
1 mei 1986 wordt overgeheveld naar de Bedrijfsvereniging?
De reorganisatie van de uitvoering van de werkloosheidswetten dreigt verstrekkende
financiële en personele consequenties te hebben voor gemeenten. De Vereniging
van Nederlandse Gemeenten heeft al berekend dat deze reorganisatie f. 800.000.000,—
gaat kosten. Naast afvloeiingsregelingen en wachtgeldverplichtingen, worden
grote investeringen, die gemeenten op aandrang van het rijk hebben gedaan voor
automatisering, huisvesting etc. onrendabel. Verder betekent het dat 4.500 arbeids
plaatsen bij sociale diensten in het land overbodig worden en de slachtoffers kunnen
worden overgeplaatst naar de bedrijfsverenigingen. Waarschijnlijk zal deze reor
ganisatie grote steden zwaarder treffen dan een gemeente als de onze. Wij verne
men graag van uw college wat de financiële en personele consequenties van genoem
de reorganisatie voor onze gemeente zullen zijn.
Met name denken wij eraan dat voor de verbouwing van het gemeentehuis het
ruimtegebrek van de afdeling sociale dienst één van de harde argumenten was.
Neemt dat ruimtegebrek nu weer in belangrijke mate af als gevolg van de overheve
ling van de uitvoering van de W.W.V. naar bedrijfsverenigingen.
Ten aanzien van de gemeentelijke reserves is mijn fractie van mening dat ook
in het afgelopen jaar een goed gebruik is gemaakt van de bestemmingsreserves.
I Het gebruik van deze rekeningen is geheel overeenkomstig de programma-afspraken.
De aanwending van de bestemmingsreserves, zoals door u voorgesteld in de meer
jarenraming heeft onze instemming. Het doet ons deugd dat het financieringsover
schot en het totaalbedrag van de reserves, ondanks een onttrekking van f. 5.688.850,—
in de prognose-periode beide nog toenemen.
De waarheid gebiedt wel daarbij aan te tekenen dat de investeringen in de jaren
1988 en 1989 minimaal zijn.
Wat is de verklaring voor deze in verhouding tot voorgaande jaren zo geringe inves
teringen?
Investeringen:
Het afgelopen jaar zijn weer de nodige investeringen gedaan, zowel ter vervanging
van materieel als voor verbetering van de infra-structuur. Bij de programma-afspra
ken heeft mijn fractie de noodzaak naar voren gebracht, die ons inziens bestond
om wegen en fietspaden te verbeteren, respectievelijk te vernieuwen en te beveili
gen.
Wij zijn dan ook gelukkig met de voorzieningen die er op dit gebied in het afgelopen
jaar zijn getroffen, met name de aanleg van de drukriolering in het buitengebied
vinden wij een goede zaak, zeker nu die aanleg nog subsidiabel is. Ook de plannen
die worden vermeld in het meerjarig investeringsplan, zoals de vervanging van
oude rioleringen en de aanleg van veilige fietspaden, hebben onze instemming.
Over de financiële kant van de drukriolering heeft mijn fractie nog een tweetal
vragen.
Volgens bijlage 13 bedraagt de verfijningsuitkering voor 1985 f. 343.000,—. We
nemen aan dat dit het subsidiebedrag voor de drukriolering is.
In de Staat van geactiveerde kapitaaluitgaven (Staat C) wordt een bedrag van
f. 299.549,67 vermeld voor kapitaallasten drukriolering buitengebied.
Onze vraag is of de veronderstelling juist is dat het verschil van f. 43.000,— ten
gunste van de Gewone Dienst komt? En dan vraag vraag 2: Als onze veronderstelling
juist, is uw college dan niet voorbijgegaan aan suggesties door de raad gedaan
in commissie- en raadsvergaderingen om een dergelijk fors overschot te voegen
bij de reserve voor renovatie rioleringen?