Gelet op de doorgevoerde kortingen en de moeilijkheid bij het vinden van echte
ombuigingen komt Gemeenschapsbelang tot de conclusie, dat voor nieuwe activi
teiten het belastingniveau verhoogd zal moeten worden. De geschetste problemen
zijn het college van burgemeester en wethouders bekend, maar zoals aangegeven
in de nota van aanbieding, in de nota inzake de meerjarenramingen en in de
nota aan uw raad naar aanleiding van de aanbevelingen van de werkgroep "her
overweging bestaand beleid" is ons college geen voorstander van extra belasting
verhogingen. Zoals ook in de nota van aanbieding aangegeven zal er vooral
ten aanzien van nieuwe activiteiten een meer kritische afweging moeten plaats
vinden van nut en offer.
Naar aanleiding van de door uw fractie gemaakte opmerkingen inzake het rente
niveau kan worden medegedeeld, dat in het verleden voor nieuwe kapitaaluitga
ven een rente werd toegerekend van 7%. Dit percentage lag ongeveer 1 a 1,5%
beneden het niveau van de kapitaalmarktrente. Met deze lage rente kon worden
volstaan omdat het renteomslagpercentage van onze gemeente - is rekenrente
altijd rond de 6% ligt. Het percentage voor bijschrijving op de reserves en
het voor nieuwe kapitaaluitgaven toe te rekenen rentepercentage kan gezien
de renteontwikkeling op de kapitaalmarkt worden verlaagd met een half procent.
Het eerder gekozen uitgangspunt 1 a 1,5% beneden het renteniveau op de kapi
taalmarkt wordt hierdoor geen geweld aangedaan.
Dat eventuele bezuinigingsoperaties niet louter een ambtelijke aangelegenheid
is of kan zijn, onderschrijven wij. Ons college heeft dan ook nooit beweerd
dat het een andere mening is toegedaan. De voorstellen van de ambtelijke werk
groep zijn altijd door ons college op de juiste plaats ter besluitvorming voorge
legd. Het idee om in verband met beperking van verlies van het bedrijventerrein
grond te verkopen aan bedrijven van buiten deze gemeente, heeft reeds eerder
onderwerp van bespreking uitgemaakt binnen ons college en zal nader uitgewerkt
ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd. Voor een studie op het
efficiënter beheer, gebruik, verkoop of samenvoeging van gemeentelijke accommo
daties is onlangs door ons college een ambtelijke werkgroep ingesteld. Zodra
het uit te brengen rapport gereed is, zal dit door ons college aan de betreffende
raadscommissies en uw raad worden voorgelegd. Voor de kostenvergelijkingen
met andere gemeenten heeft het accountantsbureau van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten onlangs een systeem ontworpen, genaamd "Vergelijkende
Budget Analyse". Van de zijde van ditzelfde bureau werd tevens medegedeeld,
dat zonder meer vergelijken van budgetten van gemeenten en het hieruit trekken
van conclusies een gevaarlijke zaak blijft. Er kan namelijk een diversiteit van
redenen zijn die verschillen rechtvaardigen.
In de begroting zijn de ramingen voor uitgaven voor de riolering in het buitenge
bied gelijk gehouden aan de voor deze investering te verwachten inkomsten,
namelijk kapitaallast'en voor drukriolering buitengebied f. 299.549,67; riolering
Schutsestraat f. 8.795,92 en de onderhouds- en andere kosten van deze riolerin
gen tot een bedrag van f. 34.650,--. De lasten bedragen in totaliteit derhalve
f. 342.995,59, hetgeen nagenoeg gelijk is aan de te verwachten inkomsten,
zijnde f. 343.000,—. Er is in de begroting derhalve geen sprake van een voordeel,
zodat een storting in een fonds niet aan de orde kan zijn.
De heer Oosthoek van de P.v.d.A. vraagt om een kritisch geluid te laten horen
bij dan wel druk uit te oefenen op het kabinet om een einde te maken aan
de onevenredigheid in ombuigingen tussen het rijk en de gemeenten, zonodig
in samenwerking met Provinciale Staten en/of de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten. Nu lijkt ons Provinciale Staten in deze niet direct de aangewezen
instantie. Zoals wellicht bekend heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
reeds bij herhaling tegen de ombuigingen en de onevenredigheid daarbij voor
de gemeenten geageerd en is hierbij als goed pleitbezorgster voor de gemeenten
opgetreden. In aangelegenheden als deze achten wij het zinvoller, dat de Vereni
ging van Nederlandse Gemeenten als vertegenwoordigster van alle gemeenten
optreedt dan dat de gemeenten afzonderlijk acties ondernemen. Ook in de Twee
de Kamer is deze kwestie reeds enige malen aan de orde gesteld.
-8-