interrupties beluisteren - soms in vrij scherpe krachttermen. Zijn fractie be
treurt dat. De begrotingsbehandeling en het proberen om zo goed mogelijk
de zaken voor het komende jaar op de rails te plaatsen staat onder een bepaalde
spanning.
Toen hij bezig was met de tekstuitwerking voor de eerste termijn waren zijn
bedoelingen erg goed. Die worden later toch voor een verkeerde uitleg vatbaar.
Op pagina 1 wordt gesproken over de inwerkperiode van de gemeenteraad.
Die zou binnen een half jaar goed dienen te functioneren. Gesproken is toen
over het feit dat dit binnen zijn fraktie voor een aantal nog niet mogelijk is,
daarbij niet doelend op het kwalitatief beoordelen van de mensen maar duidelijk
doelend op datgene dat door hem in het laatste deel van dat onderdeel is ge
zegd. Het wordt als een geweldig gemis ervaren, zeker voor nieuwe raadsleden,
dat men niet op de hoogte gesteld wordt van zaken die in andere commissies
waarin zij geen zitting hebben, worden besproken. Hij heeft geen antwoord
gekregen op zijn vraag of het college dit bij de evaluatiegesprekken wil betrek
ken. Men houdt er wel aan vast om dat te doen, omdat dit het totaal functio
neren kan verbeteren. Het is niet gangbaar dat afspraken van partners openbaar
zijn. Als er in en buiten deze raadzaal bij herhaling gesproken wordt over ge
heime afspraken die zo zwaar wogen dat er op enig moment een keuze is ge
maakt, dan dienen partijen die samen wat werkafspraken hebben gemaakt zich
te beraden wat daarmee moet worden gedaan. Nogmaals gangbaar om dit open
baar te maken is het niet. Hij is toch blij dat ze nu openbaar gemaakt mogen
worden omdat daaruit heel nadrukkelijk blijkt dat de term "geheime afspraken"
in geen enkele verhouding staat met datgene dat wordt bedoeld.
Tijdens de onderhandelingen is er een moment gekomen - en iedereen wist
dat - dat de grootste fractie sprak met de coalitiepartner tot op dat moment.
Bij die grootste fractie waren wat wrevels ten aanzien van het functioneren
zowel binnen als buiten het gebouw. Het getuigt dan van zorg om die zaken
zo goed mogelijk in werkafspaken vast te leggen. Daaruit citeert hij: "Program
afspraken moeten duidelijk gemaakt worden. Onderdeel van het beraad om tot
hoofdlijnen van beleid te komen vormt de afspraak dat de wethouders vroeg
tijdig zullen terugkoppelen naar de eigen fracties. De wethouders moeten met
goed voorbereide voorstellen aan de raad komen die zo strak mogelijk zijn
afgepaald. Dit voorgaande legt een duidelijke claim op de disciplines van de
beide wethouders en vervolgens van de beide fracties. In het belang van het
goed functioneren van het overleg tussen het college en de ambtenaren dient
dat overleg zoveel mogelijk binnen vaste afspraken te gebeuren. Dus gestructu
reerde en geplande werkbespreking van de wethouders met hun ambtenaren.
Essentiële toezeggingen staande de vergadering van de raad worden vermeden.
Indien zulks toch noodzakelijk is wordt beraad vooraf door het college gepleegd.
Mocht één der wethouders zich niet houden aan één der hierboven bedoelde
werkafspraken c.q. program-afspraken, dan zal er in eerste instantie overleg
plaatsvinden tussen delegaties van de gemeente die deze werkafspraken hebben
gemaakt en de fracties van betrokkene. Telkens na één jaar vindt er een evaluatie
plaats". Einde citaat. Spreker zegt dat dit nu is doorgetrokken naar de totale
raad toe. Vervolgens citeert hij weer: "Ten aanzien van de werkwijze houden
beide partijen zich het recht voor bij te sturen, nieuwe afspraken te maken
en indien nodig consequenties op het personele vlak aan de uitkomst van de
evaluatie te verbinden. Bovengenoemde afspraken vormen de basis voor de
vorming van een coalitie tussen C.D.A. en V.V.D. waarbij de volgende personele
samenstelling van wethouders wordt bepaald". Einde citaat. Dit zijn geen "ge
heime afspraken" maar duidelijke werkafspraken om een zo'n goed mogelijk
functioneren te bewerkstelligen. Duidelijk passend binnen het beraad dat de
fracties gezamenlijk hadden, met betrekking tot de hoofdlijnen van beleid
en samenstelling van het college. De zware terminologie "geheime afspraken"
was aanleiding om iets, dat normaal niet gebeurt, nu wel te doen, en deze
zaak openbaar te maken.
Zijn fractie juicht het toe dat het verzoek van zijn fractie om de afdeling
