was zijn cliënt te adviseren genoegen te nemen met f. 25.000,— vermeerderd met kosten.
Dan wordt er op dat beslissingsmoment weer een slag gemist. Als de eigen advocaat
van de gemeente adviseert f. 15.000,— en de advocaat van de wederpartij stelt voor
f. 25.000,— dan wordt het loven en bieden. Uit praktijkervaring blijkt dat deze zaak
geregeld had kunnen worden met f. 20.000,—. Met het bedrag van f. 25.000,— gaat
de gemeente echter niet akkoord. Herhaaldelijk, tot zeven maal toe, heeft de advocaat
geadviseerd een schikking te treffen. Maar op de dagvaarding volgt contra-verweer,
conclusie van antwoord, repliek, dupliek enz. Uiteindelijk komt er een tussenvonnis.
De rechtbank gelast een comparitie van beide partijen. Een comparitie is een samenkomst
om nadere informatie te verkrijgen en om de zaak indien mogelijk in der minne te
regelen. Hij heeft begrepen dat toen de rechter de partijen geadviseerd heeft dit te
regelen. Een regeling komt weer niet tot stand daar het aanbod van de gemeente bleef
steken op f. 7.500,—. Dan kan men op de vingers natellen dat dit voor de tegenpartij
niet acceptabel is. Hij is ervan overtuigd dat, als het aanbod van de gemeente aanzien
lijk was verhoogd tot bijvoorbeeld f. 15.000,— a f. 20.000,—, de zaak geregeld zou
zijn. Met dien verstande dat de gemeente niet zou zijn veroordeeld tot de proceskosten.
De kosten van de advocaat zouden dan ook minder zijn omdat de advocaat de rekening
baseert op basis van het werkelijk aan de zaak bestede aantal uren. Hij heeft het idee,
maar kan dat niet met feiten staven, dat, als Renofors aan het werk was gegaan en
de zaak goed was bestudeerd en bekeken, alles wellicht beter zou zijn geregeld. Naar
zijn mening is het college op diverse punten tekort geschoten. Er is aan Renofors op
dracht gegeven door middel van Van de Laar, om de werkzaamheden uit te voeren
terwijl er twijfels waren over de omvang van het werk. Het feit dat er een richtprijs
was van f. 45.000,— en een offerte van f. 29.000,— had aanleiding moeten zijn om
TNO in te schakelen.
Wat het meest kwalijke is, is dat adviezen van deskundigen op juridisch terrein in de
wind worden geslagen of althans niet goed worden nagevolgd. Herhaaldelijk schakelt
de gemeente een deskundige in om te adviseren. Het advies was om te proberen de
zaak te schikken voor f. 15.000,—. Er is geboden f. 7.500,— en dat is nooit verhoogd,
hoewel de advocaat tot zeven maal toe heeft verzocht om de zaak in der minne te
regelen. Het college is tekort geschoten en had alert op de zaak moeten reageren door
zowel de externe als de interne adviezen beter op te volgen.
In het agenda-dossier lagen de dagvaarding, de conclusies van repliek, dupliek etc.
maar niet het delegatiebesluit en ook ontbrak het advies van de advocaat. De bevoegd
heid van het college van burgemeester en wethouders om procedures te voeren is geba
seerd op een besluit van 42 jaar geleden en wel 1947. Dat delegatiebesluit heeft hij
laten lichten uit het archief en daarin vielen hem twee bepalingen op. In elke raads
vergadering zal via ingekomen stukken aan de raad mededeling worden gedaan van
de sinds de laatste raadsvergadering genomen besluiten of verrichte handelingen. De
affaire dateert van 1984 en de procedure is van eind 1985. Hij kan zich niet herinneren
bij de ingekomen stukken van de raadsvergadering mededeling te hebben gevonden van
hetgeen in de procedure is gebeurd. Bovendien bepaalt het raadsbesluit bij de bepalingen
speciaal van toepassing rechtsgedingen dat bij de bedoelde mededeling dient te worden
overgelegd het advies van de rechtskundig adviseur der gemeente. Voor zover hem be
kend, is dit nimmer aan de raad ter beschikking gesteld of op de wijze zoals vermeld
in het besluit aan de raad voorgelegd. Het college is op duidelijke wijze tekort geschoten
en dat had wellicht minimaal de helft gescheeld.
Spreker heeft nog contact gehad met de advocaat. Die wilde hieromtrent - en dat
respecteert hij - geen mededelingen doen. Zover hij de zaak kan beoordelen, heeft
de advocaat de zaak adequaat behandeld en als er een wat ruimere marge was gegeven
dan had de zaak veel eerder en veel goedkoper kunnen worden afgedaan.
Als advocaat is men afhankelijk van de ruimte die de cliënt geeft. Die ruimte was
f. 7.500,—. Nu is het bedrag verachtvoudigd, net als de scheuren, want die waren vervijf
voudigd.
Dé heer Schreiner zegt dat het een langdurige kwestie is geweest, die alleen opgelost
kan worden door f. 60.000,— te betalen. Er is een TNO-rapport gekomen waaruit bleek
dat die spanten opgekrikt moesten worden. Daarna is aan een particulier opdracht ge
geven om naar aanleiding van het TNO-rapport die werkzaamheden uit te voeren. Dit
kan volgens hem niet. Wanneer er een rapport is, er worden tussentijds werkzaamheden
uitgevoerd en daarna gaat men naar aanleiding van het eerste rapport een bedrijf op-
-12-
