- 34 -
niet tegemoet komen. Invoering van deze beheersplannen vereist een zorg
vuldige en tijdrovende inventarisatie. Dit is voor drie beheersplannen in
één jaar naast de normale werkzaamheden niet haalbaar. Bovendien past
deze aanpak niet in het leerproces voor het betrokken personeel inzake het
leren omgaan met geautomatiseerde processen. In zijn algemeenheid wordt
hierover gesteld dat dit een geleidelijk proces van invoering dient te zijn
en dat niet teveel ineens moet worden nagestreefd. Wij adviseren uw raad
derhalve om tot geleidelijke invoer zoals in het meerjarenbeleid is aan
gegeven te besluiten.
Financiën:
Gezien het budgettaire beeld op langere termijn en ter voorkoming van
schoksgewijze verhogingen is reeds jaren geleden afgesproken dat de belas
tingen en tarieven jaarlijks met een bescheiden bedrag zouden worden ver
hoogd. Een geleidelijke verhoging is naar de mening van ons college nodig om
op langere termijn al de nog levende wensen te kunnen invullen. In de meer
jarenramingen is zoals aangegeven een jaarlijkse verhoging voorzien van 4X.
Hierop vormen de reinigingsrechten een uitzondering.
Achterwege laten van de geplande verhogingen zoals de V.V.D. vraagt zou het
beeld in het laatste jaar van de prognoseperiode met ongeveer f. 120.000,
verslechteren
De C.D.A.-fractie is van mening dat door de budgettaire ruimte 1990 er geen
reden is de O.G.B. te verhogen. Het niet-verhogen betekent minder inkomsten
van f. 23.000,
Hoewel de budgettaire ruimte 1990 het wellicht mogelijk maakt de voor
gestelde verhoging achterwege te laten, is de verhoging toch voorgesteld om
dat deze past in het reeds jaren gevolgde beleid ten aanzien van de gemeen
telijke belastingen. Dit beleid (het is reeds gesteld als reactie op een be
merking van de V.V.D.) houdt in de gemeentelijke belastingen, gelet op de
budgettaire ruimte in de komende jaren, gematigd en geleidelijk, derhalve
niet schoksgewijs, te laten stijgen. Het doorbreken van deze beleidslijn kan
belastingverhoging in de komende jaren nadelig beïnvloeden.
Verder wil het C.D.A. inzake de O.G.B. nader geïnformeerd worden over de ge
volgen van enkele arresten van de Hoge Raad die leiden tot de herziening
van een tweetal vrijstellingen.
Het betreft hier de arresten Haarlemmermeer en Ubbergen, waaruit blijkt dat
de vrijstellingsbepalingen inzake de gebouwde aanhorigheden van begraaf
plaatsen en ongebouwde eigendommen herzien moeten worden. De verordening
onroerend-goedbelastingen wordt daarom zodanig gewijzigd dat thans begraaf
plaatsen inclusief gebouwde eigendommen zijn vrijgesteld.
De vrijstellingsbepaling voor ongebouwde eigendommen volgens de plaatselijke
belastingverordening wordt redactioneel zodanig gewijzigd, dat deze niet als
strijdig met het besluit gemeentelijke onroerend-goedbelastingen kan worden
uitgelegd. Alleen ongebouwde eigendommen zonder gebouwde aanhorigheden zijn
vrijgesteld.
Het betreft hier overigens louter administratieve aanpassingen, die verder
voor onze gemeente geen financiële gevolgen hebben.
Het C.D.A. toont er zich geen voorstander van voor de invoering van de
milieubox direct, dus reeds in 1990, de inwoners hiervoor te laten betalen.
Deze bijdrage zou eerst in 1991 gevraagd moeten worden. Gelet op het feit,
dat de milieubox eerst in de loop van 1990 zal worden ingevoerd en gelet op
de budgettaire ruimte voor 1990, hebben wij er geen moeite mee voor 1990
éénmalig een bijdrage achterwege te laten. Bij de invoering van de milieubox
zal dan echter aan de inwoners wel uitdrukkelijk kenbaar moeten worden ge
maakt, dat vanaf 1991 een bijdrage verschuldigd zal zijn.
Verkeer:
Met betrekking tot het onderwerp verkeer plaatst de V.V.D. kanttekeningen
bij het functioneren van wat zij noemt 'het verkeersobstakel in de Schutse-
straat'. Zij wenst andere en betere oplossingen om de beoogde snelheid uit
het verkeer te halen en doet hiervoor een suggestie.
Zoals bekend, mag worden verondersteld, zullen de effecten van de maat-