- 2 -
1. Opening.
De voorzitter opent de vergadering met gebed.
2a. Politieke beschouwingen ten aanzien van de begrotingen 1991 (algemene
dienst, grondbedrijf, dienst lichamelijke opvoeding, sport en recreatie en
gemeenschapshuis Eikebos) en de meerjarenramingen 1991 tot en met 1994.
De voorzitter geeft het woord aan de fractie van de P.v.d.A.
De heer van der Hilst vangt zijn betoog als volgt aan:
"Voorzitter, graag willen wij beginnen met iedereen te bedanken die een bij
drage heeft geleverd aan de totstandkoming van de begrotingsvoorstellen
1991.
Wij zijn u ook erkentelijk voor de Begroting in één oogopslag (BIEO), waarop
onze fractie in de commissie financiën had aangedrongen.
We mogen u ook complimenteren dat u ons wederom een sluitende begroting
heeft voorgelegd.
Na deze lofuitingen willen wij graag met u de beleidsvoornemens en de meer
jarenramingen 1991 t/m 1994 langslopen. Wij zullen daarbij de indeling in de
hoofdfuncties aanhouden. Voor wij daar aan toekomen allereerst enkele
woorden over de financiële positie van onze gemeente.
Wat de budgettaire ruimte betreft sluit de gemeente-begroting 1991 met een
totaal aan inkomsten en uitgaven van ruim 12 miljoen met een post voor
•onvoorziene uitgaven' van ruim f. 93.000,Om dit resultaat te bereiken
is wel een beroep gedaan op de saldi-reserve en wel tot een bedrag van
f. 84.000,Dat was niet nodig geweest, omdat net als vorig jaar de eerste
positieve wijziging van de gemeente-begroting ons al heeft bereikt waaruit
blijkt dat de post voor onvoorziene uitgaven kan worden verhoogd tot ruim
f. 220.000,--.
De ontwikkeling van de reserves 1991 t/m 1994 laat zien dat het totaal van
de reserves per 1 januari 1994 ruim 23 miljoen bedraagt, waarvan een kleine
20 miljoen vrij aanwendbaar als dekkingsmiddel is.
Daarmede noemt u de ontwikkeling van de reservepositie goed, hetgeen wij
niet zullen tegenspreken.
In de BIEO heeft u een aantal overzichten en grafische voorstellingen op
genomen waaruit een beeld te destilleren valt over het verloop van een aan
tal financiële gegevens, zowel in de tijd als ook in vergelijking met de
situatie in Noord-Brabant en Nederland. Uit analyse van de staafdiagrammen
blijkt onomstotelijk dat Prinsenbeek er rooskleurig voorstaat, zowel wat be
treft de financiële positie van de gemeente als ook wat betreft de finan
ciële lasten voor de burgers.
Overigens dient hierbij in alle bescheidenheid te worden aangetekend dat wij
als gemeenteraad slechts marginaal greep hebben op de financiën van Prinsen
beek. Immers, van de inkomsten van onze gemeente is nog geen 23X en van de
uitgaven slechts 6Z direct door de gemeenteraad beïnvloedbaar.
Voorzitter, dit weerhoudt ons er niet van om nog even door te gaan met deze
beschouwingen. Als landelijke partij, bovendien vertegenwoordigd in het
kabinet, zijn wij uiteraard zeer wel in staat om het inkomsten en uitgaven
patroon indirect te blijven beïnvloeden.
Nu wil ik graag de hoofdfuncties met u langslopen.
Hoofdfunctie 0. Algemeen bestuur:
De laatste tijd worden we geconfronteerd met berichten over ingrijpende
operaties op het terrein van de agglomeratieproblematiek en gemeentelijke
herindeling. Wat betreft de agglomeratieproblematiek doel ik op het
recentelijk verschenen rapport 'Bestuur op niveau' waarin het kabinet
reageert op de adviezen van de Commissie Montijn, de Raad voor het Binnen
lands Bestuur (RBB) en de Raad voor de Gemeentefinanciën (RvGF).
De problematiek is duidelijk! De grote steden hebben behoefte aan ruimte om
aan de toenemende vraag naar woningen voor woningzoekenden te kunnen vol-
