- 23 -
Voor alle duidelijkheid en welhaast voor u ten overvloede zij met betrekking
tot de bestuurlijke problematiek, waarmede practisch elke grote stad en
zeker de door het Kabinet aangewezen zogenaamde knooppunt-steden momenteel
of binnen afzienbare tijd worden geconfronteerd, ten aanzien van deze
problematiek zij dan alsnog het navolgende opgemerkt.
Zowel op regionaal, provinciaal als nationaal niveau is de afgelopen periode
door een aantal adviescommissies deze grote-steden-problematiek in kaart
gebracht; zijn de problemen terzake van onder meer ruimtelijke ordening,
volkshuisvesting, verkeer en economie aldaar onderbouwd en zijn oplossings
mogelijkheden daartoe aangedragen.
Deze oplossingsmogelijkheden variëren in een als het ware palet van keuzes;
en wel van het hanteren van de Vet gemeenschappelijke regelingen (meest
lichte vorm) tot opgaan van randgemeenten in de grote stad uiterste
remedie)
Het zou ons inziens niet of nauwelijks getuigen van een juist inzicht en van
realiteitszin de problematiek in deze en mogelijke consequenties ervan niet
te onderkennen c.q. te willen onderkennen.
Het Kabinet heeft - mede aan de hand van door twee adviesorganen uit
gebrachte adviezen en in vervolg op de door het vorig Kabinet ontwikkelde
visie - onlangs zijn voorlopig standpunt bepaald terzake van de bestuurlijke
problematiek van de grote stad.
Het stelt - in het kort samengevat - dat enerzijds de stad zich vrij moet
kunnen ontwikkelen en niet bekneld moet raken door fysieke en nog minder
door bestuurlijke grenzen; ruimtelijke en bestuurlijk moet zijns inziens de
stad niet in haar dynamiek worden geremd; anderzijds kan worden gezocht naar
gedifferentieerde en pluriforme oplossingen.
Veel wordt - naar de mening van het Kabinet - verwacht van een geïntegreerde
aanpak van inhoudelijke knelpunten én om kansen op een schaal, welke de
grenzen van individuele gemeenten en de betrokken stedelijke gebieden te
boven gaat.
Vanneer voor de bestuurlijke problematiek, welke in de stad Breda reeds
speelt danwel waarmede zij op korte termijn zal worden geconfronteerd in
goed overleg en op basis van gelijkwaardigheid met de stadsregionale
gemeenten oplossingen kunnen worden gevonden, waarbij de zelfstandigheid van
de stadsrandgemeenten gewaarborgd kan blijven en Provinciale Staten onder
schrijven de gekozen oplossing als de meest en best voor de hand liggend dan
achten wij de mogelijkheid van een opgaan van deze gemeente in een groter
geheel, verre van ernstig aanwezig.
Ingaande dan op de opmerking van Gemeenschapsbelang in deze herhalen wij
onze toezegging uw raad op de hoogte te zullen houden over de stand van
zaken; nu reeds zeggen wij u al toe in een van de komende maanden in een
vergadering van de commissie algemene zaken c.a. deze aangelegenheid
separaat aan de orde te stellen.
De suggestie van de P.v.d.A. om in deze het initiatief van Teteringen over
te nemen willen wij al daarom niet opvolgen, omdat de onlangs geëvalueerde
structuurschets voor zich spreekt en voldoende waarborgen biedt om de dis
cussie in te gaan.
Belangstellend zijn wij overigens naar de reactie van de provincie op deze
schets. De gemeente Breda heeft zeer onlangs erop gereageerd, welke reactie
nog in ons college aan de orde moet worden gesteld.
In reactie op hetgeen door de C.D.A.-fractie en P.v.d.A.-fractie terzake
naar voren wordt gebracht inzake het in deze veilig stellen van de belangen
van de gemeente zouden wij expliciet willen stellen, dat de 8 gemeenten
moeten streven naar het gezamenlijk zoeken van oplossingen voor een
gemeenschappelijk spelende problematiek.
Gaarne vernemen wij overigens van het C.D.A. wat deze fractie bedoelt met
"het belang van de uitbreiding van de samenwerking binnen stadsgewestelijk
verband"
De V.V.D. kunnen wij - wat de taakstelling van de klankbordgroep betreft -
hopelijk gerust stellen; deze taakstelling houdt namelijk niets meer of
