- 5 -
gemeente Prinsenbeek over het rapport "Samen Verder". Zoals in besluit 1
verwoordt, stemt de PvdA-fractie in grote lijnen in met het rapport "Samen
Verder" van de Adviescommissie Bestuurlijke Organisatie Stadsregio Breda.
Spreker heeft waardering voor de snelle en gedegen werkwijze van deze
commissie die in augustus 1990 haar opdracht aanvaardde en begin maart 1991
haar eindrapport op tafel heeft gelegd.
In besluit 2 wordt verwoord dat wordt ingestemd met de keuze van de stads
regio, namelijk dat van de gemeenten Breda, Etten-Leur, Nieuw-Ginneken,
Oosterhout, Prinsenbeek, Rijsbergen, Terheijden en Teteringen. Inmiddels
heeft het kabinet in haar Nota Bestuur en Stedelijke Gebieden Bestuur op
Niveau II al haar twijfel uitgesproken over de gekozen schaalgrootte. Het
kabinet meent, dat het instellen van een stadsregio naast het bestaande
Stadsgewest Breda uit inhoudelijk en bestuurlijk oogpunt niet gewenst is
omdat hiermee een ongewenste bestuursverdichting plaatsvindt. Het kabinet
zou graag zien dat de inspanningen gericht worden op een uitbreiding van het
initiatief naar het Stadsgewest Breda. Vooruitlopend op een nadere stand
puntbepaling van de gemeente Prinsenbeek ten aanzien van 'Niveau deel II'
voor 15 oktober 1991 lijkt het spreker een zinnige gedachte om het voorstel
van het kabinet serieus te overwegen.
De besluiten 3 en 4 betreffen met name het ruimtelijk beleid van de stads
regio en de gemeente Breda. De PvdA-fractie stemt van harte in met de nota
Stadsregio Breda hoofdlijnen Ruimtelijk Beleid van het stedebouwkundig
bureau Van Hoytema c.s. Het rapport levert van Prinsenbeek uit gezien, een
goed uitgangspunt om toekomstig ruimtelijk beleid op te baseren. Eèn zin wil
hij graag uit deze nota citeren: "Met nieuwe ontwikkelingen binnen de
stadsregio zou men niet geforceerd moeten proberen te komen tot een nieuwe
structuur, maar zou bij voorkeur moeten worden voortgeborduurd op de
ijzersterke formule van de huidige opbouw: een stad met een historische kern
en uitwaaierende woonwijken in het groen met daaromheen een krans van dorpen
met een uiteenlopend karakter."
In de besluiten 5, 6 en 7 toont Prinsenbeek zich bereid om mee te werken aan
het voeren van gezamenlijk beleid voor economische ontwikkeling annex werk
gelegenheid, voor volkshuisvesting, verkeer en vervoer en voor ruimtelijke
ordening voor de stadsregio, inclusief de overdracht van daartoe nood
zakelijke bevoegdheden aan een nog nader te vormen bestuursorgaan. Ook de
PvdA-fractie is bereid om te praten over financiële bijdragen aan centrum
voorzieningen. Wat betreft de vorm van intergemeentelijke samenwerking
spreekt hij zich voor de korte termijn uit voor een convenant. Het kabinet
beveelt aan om convenanten om te zetten in een formele regeling op basis van
de huidige Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Als de Interimwet per 1
januari 1993 in werking zal treden zou gekozen kunnen worden voor een aan
scherping van de WGR in een Interimwet. Duidelijk is dat de WGR een minder
vrijwillig en vrijblijvend karakter zal dienen te krijgen. Op basis van
evaluatie zal voor de langere termijn bekeken moeten worden voor welk model
zal worden gekozen. Ook het kabinet geeft aan, dat geen eenduidig en uniform
eindmodel voor alle stedelijke gebieden wordt nagestreefd, maar dat per
gebied de mogelijkheid moet worden bekeken om taken en bevoegdheden over te
dragen aan regionale autoriteiten die niet meer functioneren op basis van
verlengd lokaal bestuur c.q. de WGR. Het gaat dan om het eventueel instellen
van zogenaamde stedelijke gebiedsautoriteiten. Daarover spreekt de PvdA-
fractie zich op dit moment nog niet uit.
In besluit 8 wordt uitgesproken dat er geen grondslag valt te onderkennen
gezien de inhoud van de nota voor gemeentelijke herindeling danwel grens
correcties met betrekking tot het grondgebied van de gemeente Prinsenbeek.
Hoewel het rapport van de commissie Konijnenbelt de gemeente Prinsenbeek op
dit moment niet expliciet vraagt zich uit te spreken over een eventuele
gemeentelijke herindeling, moge duidelijk zijn dat de uitgebreide reactie op
Het rapport Konijnenbelt mede is ingegeven door een door eenieder gevoelde
