- 32 -
verlaging van de reserves levert derhalve geen budgettaire nadelen op.
Het CDA merkt op, dat de opbrengst van de OGB 1991 volgens het kohier meer
bedraagt dan de raming volgens de begroting 1991. Dit verschil is
gedeeltelijk veroorzaakt door meer nieuwbouw en verder is de opbrengst hoger
door nadere taxaties bij het vergelijken van panden ter plaatse.
PvdA en Gemeenschapsbelang hebben een vraag ten aanzien van het post
registratiesysteem. Deze vraag is duidelijk het gevolg van een wat
ongelukkige lay-out van een onderdeel van de tekst van functie 002 op blad
zijde 13, waardoor een misverstand is ontstaan omtrent de kosten van een
nieuw te demonstreren postregistratiesysteem. Bij de woorden "benodigde
investeringen" moet een nieuwe alinea beginnen waaronder verder de cijfers
van het investeringsplan voor dit onderdeel hadden moeten worden aangegeven,
namelijk voor 1993 f. 545.000,(voor vervanging programmatuur en de
P4000-computer) en 1994 f. 35.000,(vervanging tekstverwerkers).
De PvdA stelt, dat de begroting 1992 niet ongunstig is en is er daarom
tegenstandster van om naast de verhoging van de reinigingsrechten, leges en
0GB ook nog een rioolrecht in te voeren. Wij moeten er hier dan toch op
wijzen, dat de invoering van het rioolrecht niet alleen en niet zozeer nodig
is om de begroting 1992 sluitend te maken, maar wel om ook in de toekomst de
lasten, voortvloeiende uit het investeringsplan te dekken.
De WD vraagt waarom in de nota van aanbieding geen verklaring is gegeven
voor de toename van de gewone dienst van twaalf tot veertien miljoen
gulden. Het antwoord hierop is het volgende. Sinds de gewijzigde presentatie
van de begrotingsstukken vanaf de begroting 1991 is de nota van aanbieding
zeer beknopt; verklaringen worden in deze nota niet of vrijwel niet
gegeven. De verschillen blijken o.a. in de Bieo en de verklaring van de
verschillen wordt - voor zover budgettair van belang - gegeven in een
afzonderlijke analyse.
Zoals de WD zelf reeds aangeeft, wordt het verschil voor één en een kwart
miljoen veroorzaakt door de nieuw opgevoerde post voor de eigen bijdragen
WSQ. Dit is een neutrale post in die zin, dat deze budgettair niet van
betekenis is. De WD heeft twijfels over dit neutrale karakter. Ons is
echter tot op heden niets bekend omtrent wijzigingen ten aanzien van de WBO
en de hierop gebaseerde eigen bijdragen.
De WD refereert aan de bijstelling van de algemene uitkering uit het
gemeentefonds tot een bedrag van een kwart miljoen gulden bij de tweede
begrotingswijziging en vraagt of er mogelijkheden tot vrije besteding zijn.
Nu betreft de hierbedoelde bijstelling een compensatie voor aangegeven
gestegen dan wel stijgende lasten en daarom worden de uitgaven hoger geraamd
zoals dit bij de tweede begrotingswijziging gebeurt, waarbij zij aangetekend
dat met name ten aanzien van de bijzondere bijstand van bepaalde veronder
stellingen is uitgegaan.
De WD is van mening, dat de Begroting in één oogopslag een andere en beter
te begrijpen inhoud moet krijgen en wil dit zien in relatie tot het
gemeentelijk voorlichtingsbeleid.
Wij zijn van mening, dat de inhoud van de Bieo goed is. Ten aanzien van de
opmaak zal worden bezien of aanpassingen gewenst en mogelijk zijn.
Bij het zonder meer toezeggen bereid te zijn in de kosten van bovenlokale
voorzieningen te willen meebetalen past enige terughoudendheid. Het zal u
bekend zijn, dat een grote gemeente een hoger bedrag per inwoner en per
woning uit het gemeentefonds ontvangt juist voor de bekostiging van de taken
verband houdende met de veelal in deze gemeenten aanwezige bovenlokale voor
zieningen. Zonder het aanwezige grensoverschrijdende draagvlak van deze
voorzieningen zou wellicht het realiseren van deze voorzieningen moeilijker
worden. Verder zal hierbij vooraf in onderling overleg moeten worden bepaald
welke voorzieningen als bovenlokaal moeten worden aangemerkt en welke proce
dure hierbij zal moeten worden gevolgd.
Omtrent het, in tegenstelling tot voorgaande jaren, wel opnemen van een post
voor lasten voortvloeiende uit het investeringsplan in de primitieve
Begroting het volgende. In ons antwoord gegeven op de algemene beschouwingen
van 1991 hebben wij niet gesteld dat de toen door u gepresenteerde opstel
ling onjuist was. Wel is gesteld dat wij het niet eens waren met uw
