- 4 -
omstandigheden, aanpassing behoeft. Gekozen is toen voor een partiële en
niet voor een integrale herziening, omdat het huidige plan in zekere mate
nog voldeed en afstemming op het in herziening zijnde streekplan te lang zou
duren. Ook zouden de resultaten van de stadsregionale planontwikkeling bij
de behandeling van de herziening nog niet bekend zijn. Het opvullen van
hiaten in en actualisering van kaarten en voorschriften zou voldoende zijn
om te komen tot een herziening van het bestemmingsplan Buitengebied. Daar
naast zou er, om de ontwikkeling in glastuinbouw in goede banen te leiden,
een plan met mogelijkheden en voorwaarden opgesteld worden. Dit leidde tot
een voorbereidingsbesluitZoals het college zich ongetwijfeld zal kunnen
herinneren, had de fractie Gemeenschapsbelang nogal wat bezwaren tegen het
nemen van dit voorbereidingsbesluit en is toen alsnog met het besluit
akkoord gegaan omdat men ook positief wilde meedenken om zo te komen tot een
plan, dat aansluit bij de ontwikkelingen en past binnen het buitengebied.
Eén van de bezwaren was het hiaat, dat ontstond gedurende de periode na het
besluit en voor de invulling van de voorwaarden. Om risico's zoals
opsluiting van de woonkern, landschappelijke aantasting, belasting van het
milieu en hinder voor de omgeving te voorkomen, is er een toezegging van
drie maanden gedaan. Genoemd is een termijn van drie maanden en niet zoals
het college in het voorstel aangeeft om het plan van aanpak vast te stellen,
maar om te komen tot invulling van voorwaarden voortvloeiende uit het voor
bereidingsbesluit. Dit plan van aanpak verschilt inhoudelijk niets met het
plan van aanpak van maart. Tot haar verbazing heeft het college echter een
jaar nodig gehad om de kostenraming te maken. Wat wel verschillen vertoont
is het tijdschema van dit plan van aanpak, behorende bij de herziening van
het bestemmingsplan Buitengebied. Het eerste tijdschema gaf nog aan een
aanvang van de werkzaamheden in het eerste kwartaal 1991 en zou eindigen
tweede kwartaal 1993. Nu, een half jaar later, blijkt het tijdschema te
beginnen vierde kwartaal 1991 en te eindigen vierde kwartaal 1993. Het plan
van aanpak vertoont nu in de beginfase al een vertraging van vier maanden.
Spreekster zou willen weten waarom daarover in de commissie algemene zaken
c.a. niet is gesproken en wat de oorzaak van deze vertraging is.
In hoeverre kan het college de toezegging van drie maanden nakomen bij het
voorbereidingsbesluit?
Tijdschema's en toezeggingen zijn voor de fractie Gemeenschapsbelang heilig
en ongemerkte verschuivingen niet acceptabel.
De heer de Craen zegt, dat in het voorstel staat dat er besprekingen plaats
zullen vinden met betrokken instanties en wellicht wordt er ook nog
gesproken met belanghebbenden zoals de agrarische organisaties. Hij wil
namelijk expliciet stellen, dat het zeer belangrijk is om een en ander met
de belanghebbenden, i.e. de agrarische bevolking, te bespreken.
In het tijdschema wordt bij het voorwerk de actualisering van de HUP ge
noemd. Dit uitvoeringsprogramma moet uitgevoerd worden in het vierde
kwartaal van 1991. Hij kan zich aansluiten bij de woorden van mevrouw
Reijnen dat het tijdspad verlaten wordt, als er niet snel een inhaalprogram
ma komt. Hij vraagt zich af wat er nog ingehaald kan worden.
De CDA-fractie is toch zeer tevreden met dit voorstel. Immers het geeft veel
duidelijkheid aan de ondernemers die daar wonen en hun bedrijf hebben, maar
die zich ook in de toekomst daar zouden kunnen vestigen. Deze mensen moeten
vooruit en daarom moet er voortvarend gewerkt worden.
De voorzitter zegt dat de glastuinbouw er, op het moment, dat het college
doende was met de aanpak van het bestemmingsplan Buitengebied, er op verzoek
van de commissie algemene zaken c.a. en overigens mede onder druk van vragen
van buitenaf uit getild is. Daarom is het college in overleg te getreden met
de stedebouwkundigeDaarop is deze materie besproken met de commissie
algemene zaken c.a. en is men samen tot de conclusie gekomen, dat het gehele
buitengebied aangepakt zou worden, zij het dan in partiële zin.
Vervolgens heeft het college onmiddellijk de stedebouwkundige opdracht
