- 2 -
1. Opening en nieuwjaarswoord voorzitter.
De voorzitter opent de vergadering met gebed en vangt zijn nieuwjaarswoord
als volgt aan:
"Dames en Heren, leden van de Raad,
Het zal en het mag u ook niet verwonderen, dat het nieuwjaarswoord van
uw voorzitter bij het begin van de eerste openbare vergadering van uw
raad dit jaar geheel gewijd zal zijn aan de problematiek van de plaats
en functie van deze gemeente in relatie tot de stadsregio Breda en
daarbij dan in het bijzonder tot de stad Breda.
Het gaat hierbij dan met name om de bestuurlijke en ruimtelijke
aspecten van het beleid, waarbij het behoud van de zelfstandigheid van
Prinsenbeek wederom - doch nu in een wat anders gestructureerd
gegeven - centraal staat.
Notities van het Kabinet - met voorlopige standpunten, zoals
laatstelijk nog neergelegd in zijn rapport "Besturen op niveau" - en
visies van het college van Gedeputeerde Staten dezer provincie, zoals
aangegeven in het concept-ontwerp Streekplan en de vorige week uit
gekomen contouren-nota inzake het provinciaal beleid gemeentelijke her
indeling stellen beide beleidssectoren van bestuur expliciet aan de
orde, waarbij laatstgenoemde nota overigens indicatief en kwalitatief
van karakter is en geen concrete gemeentegrenzen trekt.
Met betrekking tot de aanpak en uitwerking van elke der stadsregio's -
waaronder derhalve ook die van Breda - is het de bedoeling met de in
die regio gelegen gemeenten intentie-verklaringen op te stellen.
Het door beide hogere overheden aan de orde stellen van deze bestuur
lijke en ruimtelijke ordeningsproblematiek voor stadsregio en grote
stad heeft zowel op stadsgewestelijk als op het stadsregionale niveau
Breda haar uitwerking niet gemist en zij is mede aanleiding geworden
tot nadere, concreet op deze stadsregio gerichte studies.
Ik doel dan exact op het naar verwacht is de tweede helft van februari
aanstaande verschijnend rapport van de zogenaamde commissie Konijnen
belt, dat als titel zal krijgen "De Bredase Stadsregio: Samen verder",
welk rapport in opdracht van de colleges van burgemeester en wethouders
van de 8 in deze regio fungerende gemeenten is opgesteld en in welk
rapport het bestuurlijk beleidsaspect aan de orde is en vervolgens het
onder vigeur van het Stadsgewest Breda ingestelde onderzoek inzake de
ruimtelijke ontwikkeling van deze stadsregio, van welk onderzoek de
uitkomsten begin maart aanstaande kunnen worden tegemoet gezien.
Over deze beide rapporten zal uw raad zijn visie moeten geven en zijn
standpunt dienen te bepalen. Naar ik aanneem zal ten aanzien van beide
rapporten nadere, uitvoerige toelichting aan de raadsleden van de 8
gemeenten worden gegeven.
Daarnaast en bovendien zal uw raad nog zijn visie moeten geven waar het
gaat over de plaats en de functie van Prinsenbeek in het kader van het
ontwerp Streekplan en - het zij wellicht indirect - in die van de
contouren-nota.
Voor u als bestuurder moet het reeds vrij lastig, wellicht erg moeilijk
zijn om deze complexe materie uit elkaar te houden, laat staan, dat van
een buitenstaander nog kan zelfs raag worden verwacht, dat hij weet waar
het omg gaat en vooral waarom het zo nodig moet, zoals in al die nota's
wordt betoogd.
Met nadruk zij gesteld, dat niet op echte korte termijn de echte
bestuurlijke knopen met al dan niet ver reikende consequenties behoeven
te worden doorgehakt, zodat overhaasten niet aan de orde is en dat
enige vorm van paniek ook richting burgerij niet goed, zelfs
onverstandig zou zijn. Goede, gerichte voorlichting is uiteraard wat
anders; doch dat vereist dan wel om het daartoe geëigend materiaal.
