- 22 -
in eerste termijn als volgt aan:
"Leden van de raad,
Vanuit"de raad is waardering en dank uitgesproken ten aanzien van mijn voor
ganger, Mr. Verwiel over de wijze waarop hij gedurende dertien jaar zich
heeft ingezet voor de gemeente Prinsenbeek en voor de wijze waarop hij met
uw raad heeft samengewerkt.
Graag wil ik bij mijn eerste algemene beschouwingen van uw raad mij bij deze
woorden van waardering aansluiten.
Niet slechts in Prinsenbeek, maar in veel gemeenteraden, in Provinciale
Staten en in de Tweede Kamer wordt vandaag de dag met enige zorg gesproken
over de wijze waarop de jaarlijkse algemene beschouwingen plaatsvinden.
De WD merkt op 'de begrotingsbehandeling in eerste termijn' uitermate saai
te vinden. De CDA-fractie spreekt haar zorgen uit omtrent de geringe
betrokkenheid van de burger bij het gemeentebestuur in meer algemene zin.
Hoewel ik nog geen ervaring heb met de algemene beschouwingen van de
gemeenteraad van Prinsenbeek wil ik benadrukken dat ik de jaarlijkse
begrotingsbeschouwingen uitermate belangrijk vind omdat dat in feite de
enige gelegenheid is waarbij het beleid integraal en in zijn samenhang
centraal staat.
In feite is het de gelegenheid te spreken over de toekomstige positie van de
gemeente Prinsenbeek in al haar facetten; in bestuurlijke zin, vanuit de
optiek van de ruimtelijke ordening, vanuit de sociaal-culturele invalshoek,
vanuit de financiële optiek of vanuit de bijdrage die het gemeentebestuur
kan leveren bij het realiseren van een op duurzaamheid gericht milieubeleid.
De algemene beschouwingen zijn bij uitstek ook een gelegenheid om niet
slechts over de korte termijn te spreken maar ook samen fundamenteel na te
denken over onze gemeente op de langere termijn.
Het zou jammer zijn wanneer de algemene beschouwingen door haar
behandelingssystematiek door de leden van de raad en naar ik aanneem dan ook
door de inwoners van onze gemeente niet als inspirerend worden ervaren.
Het college is zonder meer bereid met u de begrotingssystematiek te
evalueren; het stelt voor u dit voorjaar een notitie te doen toekomen op
basis waarvan we met uw raad samen trachten te komen tot effectieve en
aansprekende algemene beschouwingen.
In dat kader kunnen dan ook de suggesties worden meegenomen om de betrokken
heid van de burgers bij het bestuur te vergroten en suggesties om waar
mogelijk het commissiebestel effectiever te organiseren.
HOOFDFUNCTIE 0. ALGEMEEN BESTUUR.
Onder de hoofdfunctie 'algemeen bestuur' stellen alle fracties in de raad de
gemeentelijke herindeling in het samenwerkingsgebied van het Stadsgewest
Breda aan de orde.
Het advies van de Commissie Schampers om Prinsenbeek bij Breda te voegen
wordt unaniem afgewezen. Wij zijn blij met deze unanimiteit vanuit de raad
en beschouwen deze als een extra stimulans om het open overleg met
Gedeputeerde Staten zeer gedegen voor te bereiden.
Zeker ten aanzien van de ruimtelijke argumentatie menen wij dat er steek
houdende argumenten zijn aan te dragen die, gelet op de toetsingscriteria
van Gedeputeerde Staten, de zelfstandigheid van de gemeente Prinsenbeek
kunnen waarborgen. Zo bestaat er geen verwevenheid van bebouwing tussen
Breda en Prinsenbeek, sterker nog deze verwevenheid zal er nimmer komen,
omdat in een geluidszone van 400 meter aan beide zijden van de straks te
verbreden rijksweg geen woningbouw mag worden gepleegd. Ook bebouwing aan de
noordzijde van de gemeente nabij rijksweg A16 met bedrijfsbebouwing is
zonder meer planologisch niet aanvaardbaar. Dit gebied is slechts bereikbaar
via de bebouwde kom van de gemeente en de druk daarop is al onevenredig
hoog
