- 27 -
Uit de toelichting bij de meerjarenramingen blijkt dat er in de gevolgde
systematiek wordt vertrokken vanuit bestaand beleid. Nieuw beleid dient uw
raad eerst vast te stellen alvorens dit tot vaststaande financiële
consequenties kan leiden. Financiële gevolgen van beleid - waaronder
investeringen - worden dan ook afzonderlijk weergegeven. Volume mutaties
worden wel op grond van algemene ervaringscijfers vooruitberekend en
opgenomen. Aangegeven wordt in feite de ruimte waarbinnen nieuw beleid kan
worden ontwikkeld.
In de nota inzake de meerjarenramingen wordt inderdaad gewezen op het feit
dat er voor 1995 en 1996 weinig investeringen zijn opgenomen. Op dit moment
zijn er naast de reeds genoemde investeringen geen projecten concreet aan te
geven. Na het gereed zijn van de beheerplannen zal hierin wellicht enige
verandering komen.
De WD vraagt zich af waarom de reinigingsrechten niet voor 100% kosten
dekkend zijn. Ons college is geen tegenstander van het honderd procent
kostendekkend maken van het tarief voor de gemeente-reiniging. Voor het jaar
1993 zijn wij uitgegaan van een kostendekking van 95% omdat dit in overeen
stemming is met de in 1992 reeds in de meerjarenbegroting opgenomen en door
de raad onderschreven planning. Zie blz. 77 meerjarenbegroting 1992. Voor de
kostenopstelling en de berekening van de tarieven verwijzen wij u naar de
belastingvoorstellen op blz. 219 en 220 van het boekwerk "Aanbiedingsbrief
enz.
De PvdA daarentegen vindt de stijging van de reinigingsrechten de laatste
twee jaren te fors. Deze forse stijging wordt grotendeels veroorzaakt door
externe kosten, zoals de stortrechten, waarop de gemeente geen of vrijwel
geen invloed heeft. Gelet op het aanvaard beleid inzake de kostendekking
leidt forse kostenstijging tot forse stijging van de reinigingsrechten.
De PvdA vraagt verder waarom een bedrag van f. 15,in verband met de aan
schaf van een tweede mini-container voor de gescheiden inzameling van afval
niet in het tarief voor 1993 is opgenomen. Nu is de gemeente verplicht tot
het gescheiden inzamelen van afval per 1 januari 1994. Om aan deze verplich
ting te kunnen voldoen zullen de 'tweede' mini-containers in de loop van
1993 moeten worden aangeschaft. Ook al zou in 1993 reeds met de gescheiden
inzameling worden begonnen, dan nog is het de bedoeling het bedrag van
f. 15,eerst in het tarief voor 1994 door te berekenen.
Gemeenschapsbelang stelt geen voorstander te zijn van fondsvorming voor
voorzieningen waarvan uitvoering in de toekomst niet zeker is. Fondsvorming
voor in de toekomst uit te voeren voorzieningen is een reeds bestaand beleid
in onze gemeente. De bergbezinkbassins of in resultaat te vergelijken voor
zieningen zullen er moeten komen. Het lijkt ons vanuit een oogpunt van goed
financieel beleid en ter voorkoming van in de toekomst schoksgewijze verho
ging van de rioolrechten gewenst nu reeds hierop in te spelen. Overigens
moet een beheerplan periodiek worden geëvalueerd zodat uw raad steeds in de
gelegenheid wordt gesteld ook het hierop af te stemmen beleid bij te
stellen. Dit antwoord is tevens gedeeltelijk ter beantwoording van een vraag
van het CDA omtrent de extra verhoging van de rioolrechten.
De WD constateert dat de begroting nauwelijks sluitend is. Het antwoord op
de vraag waarom toch niet gekozen is voor nog verdere belastingverhogingen
is reeds aangegeven op de eerste bladzijde van de Nota van Aanbieding. Daar
heeft ons college aangegeven:
a. de budgettaire positie ontwikkelt zich de komende jaren in positieve
zin;
b. de stand van de saldi-reserve laat gedeeltelijke beschikking toe;
c. de voorgestelde belastingverhogingen zijn reeds aanzienlijk en ons
college wil hiermee thans niet verder gaan.
De PvdA spreekt haar voorkeur uit voor extra verhoging van de OZB om daar
door de forse verhogingen van onder andere de reinigings- en rioolrechten te
kunnen drukken. Overeenkomstig de meerderheid van de gemeenteraad gesteund
