- 3 -
b. Op provinciaal niveau is het Noordbrabantse College van Gedeputeerde
Staten een dezer geconfronteerd met een lawine van vele duizenden
bezwaarschriften vanuit alle beleidsniveaus en disciplines uit deze
provincie op zijn ontwerp-streekplan-nota; de vraag zal zijn wanneer ook
op dit niveau tot een definitieve voor alle Brabantse gemeenten geldende
beleidsvisie zal zijn vastgesteld.
Het door het Provinciaal Bestuur daarop reeds anticiperen bij het toetsen
van gemeentelijke beleidsvisies acht ik ook niet de meest daarvoor in
aanmerking komende methode.
En bezien wij de bestuurlijke ontwikkelingen in ons eigen Stadsgewest en dan
met name voor wat betreft de stadsregionale ontwikkelingen, dan moet althans
ik - en ik ben er zeker van niet ik alleen - dan moet ik constateren dat wij
in deze goede kansen hebben gemist.
De door de Commissie Konijnenbelt aangereikte adviezen hebben niet de kans
gekregen om zelfs maar ten principale te kunnen worden beproefd.
Met het stadsbestuur van Breda waren het slechts de vijf randgemeenten, die
zich in elk geval positief opstelden, doch het ging hier wel om een aanpak
door alle acht gemeenten tezaam.
Een tweede poging nadien vanuit de burgemeesters van de acht stadsregionale
gemeenten om via een superlichte regeling te werken naar een hechtere samen
werkingsvorm vermocht jammer genoeg ook niet de eindstreep te behalen.
En wat is de situatie in deze regio nu: onder leiding van de portefeuille
houder ruimtelijke ordening uit het College van Gedeputeerde Staten wordt nu
door de stadsregionale gemeenten nagegaan op welke wijze en in welke mate
invulling kan c.q. moet worden gegeven aan de randvoorwaarden voor de Stads
regio als totaliteit in het kader van de versterking van stedelijke
structuur, zoals die door het provinciaal bestuur wordt voorgestaan in het
ontwerp-Streekplan.
In het kader van het aanstaande nieuwe Streekplan zullen Gedeputeerde Staten
zonder meer en in elk geval voor de vier Stadsregio's een uitwerkingsplan
vaststellen; en ik hoop van harte dat de acht gemeenten, welke zich
momenteel buigen over de invulling van dat uitwerkingsplan, dat zij zich
daarin zullen weten te vinden in een unanimiteit en acceptabel voor het
provinciaal bestuur.
Terwijl derhalve op alle niveaus met veel inzet en grote kosten wordt
getracht orde op zaken te stellen, doch geboden kansen niet of nog niet
benut, is dan inmiddels de Commissie Schampers ook in West-Brabant met haar
inventariserende activiteiten gestart om tot een advisering richting
provinciaal bestuur te komen voor wat betreft de bestuurlijke organisatie
van deze streek. En naar verwacht zullen eind 1992 Gedeputeerde Staten hun
visie over deze aangelegenheid naar buiten brengen en zal - naar verwacht -
de politiek in alle hevigheid zich daarop weer inbijten.
Uit al het vorengaande moge het u duidelijk zijn, dat het gehele proces van
'hoe kan ik als overheid snel, doelmatig en gericht inspelen op zich aan
dienende nieuwe ontwikkelingen' slechts moeizaam verloopt en extra veel tijd
en zo mogelijk een blijvend enthousiasme vergt van een full-time bestuurder.
Gelet op de stand van zaken begin 1991 had althans ik erop gehoopt en ook
verwacht, dat wij in deze stadsregio nu anno 1992 een stuk verder zouden
zijn in het streven naar een bestuurlijk versterkt geheel op met name
essentiële onderdelen van het overheidsbeleid.
Laten wij hopen, dat 1992 wel grotere duidelijkheid moge geven én de nodige
bestuurlijke rust in ons gebied.
Inmiddels is wel duidelijker geworden, dat in de politieke sfeer op
provinciaal en landelijk niveau genuanceerder wordt gedacht ten aanzien van
de bestuurlijke vernieuwing.
Uw raad nam in elk geval vanuit zijn eigen bevoegdheid en bestuurlijke
kracht gedurende het afgelopen jaar een aantal besluiten, welke inmiddels de
Prinsenbeekse burger ten goede is gekomen danwel waarvan zij op korte
