geeft niet hetzelfde college zou kunnen zijn dat de adviezen van de invoering
gaat beoordelen. Volgend jaar zit hier misschien een nieuw college met een
andere signatuur.
Mevrouw van Hoek gaat van harte akkoord met dit voorstel want ook de CDA-
fractie gaat ervan uit dat Prinsenbeek nog minstens 50 jaar zal bestaan.
Spreekster onderschrijft de doelstelling van het college waarbij men via een
externe begeleiding wil komen tot een doeltreffend en doelmatig functioneren
van het gemeentelijk apparaat en waarbij ook geïnvesteerd moet worden in het
draagvlak van de veranderingen en ontwikkelings- en ontplooiingsmogelijkheden
voor het personeel.
Het lijkt spreekster een goede suggestie dat eenieder met de onderzoeker kan
praten.
Het Georganiseerd Overleg heeft nog niet officieel ingestemd met dit onder
zoek. Nu is de vraag van de CDA-fractie of dit niet nog risico's heeft voor
het onderzoek, de uitvoering daarvan en de financiën?
De voorzitter denkt dat het belangrijk is dat elke organisatie zich van tijd
tot tijd bezint op de toekomst en deze toekomst is voor elke gemeente anders
dan die in het verleden. Dit is dan ook de aanleiding dat het college van
burgemeester en wethouders het belangrijk vindt om de toekomst nader te gaan
verkennen. Niet als negatief oordeel naar het verleden want hij denkt dat
toen de gemeente een adequate voorzieningenstructuur heeft opgebouwd.
De afgelopen maanden heeft spreker het ambtenarenapparaat als zeer gemoti
veerd en adequaat ervaren. De komende jaren zullen echter 'anders' worden en
dat uit zich onder andere in de gewijzigde structuur van gemeenten. Iedereen
heeft tegenwoordig de mond vol van 'dienstbaarheid aan de burgers'. Hieraan
moet dan ook daadwerkelijk inhoud worden gegeven. Daarnaast wordt er gespro
ken over het 'slagvaardig besturen van een gemeente' en dan doelt hij met
name op het feit dat een gemeenteraad op een moderne wijze kan functioneren.
Een ander element is het aangekondigde vertrek van de gemeente-secretaris
medio mei 1994.
Er is dus een groot aantal factoren die het college ertoe gebracht hebben om
de toekomst van een zelfstandig Prinsenbeek onder de loep te nemen. Het
college heeft alle vertrouwen in deze zelfstandigheid; de feiten bewijzen dat
Prinsenbeek een zelfstandige gemeente kan zijn in de komende jaren gelet op
de specifieke ruimtelijke ligging en het inwonertal van meer dan 10.000. Het
Uitwerkingsplan en de Trendbrief tonen aan dat, op basis van de feiten, dat
Prinsenbeek vrijwel niets kan betekenen voor de stad Breda.
Het college heeft ervoor gekozen om zich te oriënteren naar de toekomst toe.
De gemeenteraad, en ook de medewerkers, moeten hieraan samen inhoud geven.
Het college heeft dan ook geen vooropgestelde bedoelingen met dit onderzoek,
maar alleen de behoefte om met de gemeenteraad en medewerkers samen in kaart
te brengen wat de toekomst gaat brengen. Dit uitgangspunt moet men in elke
organisatie van tijd tot tijd hanteren.
Vanuit een positief oordeel over het verleden en het vertrouwen in de toe
komst komt het college met dit voorstel naar de gemeenteraad. Er is zorgvul
dig geselecteerd met behulp van een bureau dat de markt kent. Hieraan zaten
geen financiële consequenties, behoudens een bedankbriefje.
Wethouder van Geel wil benadrukken dat niet vanuit een negatief vertrekpunt
wordt voorgesteld om dit onderzoek in te gaan. De gemeente Prinsenbeek
verkeert in een riante positie want er is niet alleen bestuurlijk de afgelo
pen jaren goed gewerkt maar ook in de 50-jarige geschiedenis heeft men kunnen
beschikken over een uitermate bekwaam ambtelijk apparaat. Daarvan getuigt de
stand van zaken op velerlei aspecten. De ambtelijke organisatie van de
afgelopen vijftig jaar moet ook de komende vijftig jaar weer vooruit kunnen.
Er komen zaken op de gemeente af op het gebied van Stadsgewest, volkshuisves
ting en decentralisatie en de gemeente moet op dezelfde adequate manier
kunnen blijven functioneren als de afgelopen jaren.
Spreker acht het onmogelijk dat niet-welgevallige adviezen in de prullebak
verdwijnen want het bureau komt met een eigen plan van aanpak en gaat niet op
