- 14 -
De CD A-fractie wacht graag de begroting 1995 af.
Wethouder Oomen zegt dat de Kadernota vooruitloopt op de begroting en dat er te zijner tijd nog alle
gelegenheid is om eventueel wijzigingen aan te brengen en opmerkingen over te maken.
Spreker zegt dat men momenteel in een tijd leeft waarin de wetgeving aan verandering toe is en dat kost
ook de nodige ondersteuning door middel van wetboeken en literatuur. Het bedrag dat opgevoerd wordt
is nodig om de ambtenaren adequaat te kunnen informeren.
Er is inderdaad gekeken naar de reinigingsrechten, maar als men het van die post weghaalt dan komt
men het elders weer tegen. Er is afgesproken om kostendekkend te werken. Er zal bekeken worden om
nog wat breder in te gaan op het bewustwordingsproces van de burger.
Het bestaand beleid is ambtelijk gescreend en vervolgens in het college gebracht, maar het is een
moeilijke zaak om werkelijk te kunnen strepen. Tenzij de gemeenteraad zich de komende jaren gaat
bezinnen op de kerntaken van de gemeente. Dat zou een discussie kunnen zijn van misschien wel een
jaar en spreker sluit niet uit dat het zo ver nog een keer komt. Als het zo is dat de rijksoverheid een
andere financieringsstructuur gaat hanteren, dan wordt er meer gekeken naar de sociaal zwakkere
gemeenten. Dat betekent dat Prinsenbeek steeds minder gaat krijgen. Het uitgangspunt is dan echter niet
om de belasting te verhogen. Als bezuinigingen in de toekomst een structureel gegeven worden, dan valt
dit niet meer te redden met belastingverhogingen en zal er een zeer ingrijpende kerntakendiscussie
moeten plaatsvinden. Het college vindt echter dat men nu hieraan nog niet toe is.
Er kan bijvoorbeeld besloten worden om subsidies af te schaffen maar daarbij dient men zich wel te
realiseren dat daarmee ook gezinnen tekort worden gedaan. Het is derhalve moeilijk om substantieel
bedragen te vinden die de gemeente af zou kunnen laten zien van belastingverhoging, tenzij de raad
beslist dat zeer essentiële taken worden afgestoten. Dan blijft nog de vraag bestaan of dit inderdaad
goedkoper is.
Het college kijkt naar de zwakkeren in de Prinsenbeekse samenleving in financiële zin, maar mag
hiervoor geen eigen beleid voeren. Men is namelijk met handen en voeten gebonden aan wettelijke
regelgeving en dat beperkt de mogelijkheden.
Spreker heeft ook het artikel in het VNG-blad gelezen en zal in het kader van de begroting hiernaar nog
een keer uitdrukkelijk kijken. Het college heeft enkele creativiteitsrondes moeten maken om ervoor te
zorgen dat de Kadernota vastgesteld kan worden met een minimale belastingverhoging. Het college kan
het zich in de huidige positie permitteren om een bedrag te reserveren waarmee de enorme kortingen van
het rijk worden geprobeerd op te vangen. Dit is echter niet vol te houden over een lengte van jaren want
men zal dan toch tot andere besluiten moeten komen.
Er is gekeken naar de opmerkingen die tijdens de commissie financiën zijn gemaakt en men ziet hoe
democratisch het college te werk gaat. Ook de opmerkingen van kleine oppositiepartijen worden door het
college zeer serieus genomen. Er is gekeken of er nog verschuivingen mogelijk waren en die zijn
gevonden. Daarmede is bereikt dat men beneden een bepaalde grens is gekomen waar de PvdA-fractie zo
aan hecht. De getallen die in de Kadernota worden genoemd zijn niet boterzacht maar keihard. Daar
hoeft dus niet aan getwijfeld te worden. Echter, als het huidige dienstenniveau niet aangetast mag worden
in financiële zin, dan zijn de mogelijkheden beperkt.
Spreker vindt het jammer dat de heer Geuze voor zijn gestelde vragen en opmerkingen nooit een
oplossing aandraagt.
Het is spreker niet bekend dat er relevante stukken ontbreken, maar hij hoort dit graag in tweede
termijn. De omliggende gemeenten bieden op dit moment ook de Kadernota aan en kennelijk zit men met
hetzelfde probleem: alles moet ambtelijk voor elkaar gebokst worden en dit kost tijd. De ambtenaren van
de afdeling financiën zijn afhankelijk van andere afdelingen. Misschien kan het wel eerder, maar spreker
kan hiervoor geen garantie geven omdat met een klein personeelsbestand de zaak moet worden geklaard.
Spreker begrijpt de opmerking met betrekking tot de onnodige investeringen niet goed en hoort de
verduidelijking hiervan graag in tweede termijn.
De VVD-fractie zegt altijd dat de reserves aangesproken moeten worden. Het college heeft geprobeerd,
gelet op de positie, om enkele van die reserves in te zetten. Dit juist vanwege het feit dat daardoor de
belastingverhoging voor de burger tot een minimum beperkt kan worden. Spreker heeft de VVD-fractie
dus op haar wenken bediend.
Spreker zegt dat de 1,2 miljoen gulden - in het concept - betrekking hadden op de reservering die tot
stand komt bij een bepaald belastingpercentage. Nu dit percentage is aangepast staat in het thans
voorliggende voorstel het juiste bedrag.
