Zonder hoofdelijke stemming wordt vervolgens
conform het voorstel van burgemeester en wet
houders besloten.
22. Voorstel met betrekking tot een verzoek om herziening van het subsidiebeleid ten aanzien van
het dagverzorgingsproiect De Wiek.
Mevrouw Dicou zegt 'dat in 1992 de raad heeft besloten een subsidie beschikbaar te stellen van 20% van
de subsidie die jaarlijks door de provincie werd toegekend. Tevens werd toen besloten dat het gemeente
lijk subsidiebedrag niet mocht worden gekoppeld aan het exploitatietekort van het project. De fractie van
de VVD staat hier nog volledig achter. Wij vinden evenwel dat de gemeente een zekere zorgplicht heeft
voor die ouderen die geen aanspraak kunnen maken op thuiszorginstellingen dan wel geen aanspraak
kunnen maken op de intramurale zorg. Per 1 juli 1995 bedraagt de eigen bijdrage 12,50 per persoon
per dag. Het college van G.S. heeft de eigen bijdrage voor dagverzorging gemaximaliseerd op 20,--
per persoon per dag. Het moet volgens ons toch niet zo moeilijk zijn voor de in het dagverzorgingspro-
ject deelnemende instellingen om een kostendekkend tarief vast te stellen. En mochten hierdoor mensen
in de problemen komen, doordat de voorzieningen te duur worden, dan kan door deze mensen een
beroep worden gedaan op de bijzondere bijstand. Hieraan moet dan wel een goede bekendheid worden
gegeven, bijvoorbeeld al bij de indicatie, en duidelijk worden gemaakt dat het geen gunst is maar - onder
voorwaarden - een recht om daarvan gebruik te maken. De fractie van de VVD voelt er niets voor om
indirect subsidie te verlenen aan mensen die het niet nodig hebben. Het door de seniorenraad geadviseer
de systeem vinden wij te ingewikkeld en te arbeidsintensief en onderschrijven wij niet. Wij gaan akkoord
met het voorstel van het college om het huidige subsidiebedrag te handhaven; sterker nog, wij voelen
niets voor wijziging daarvan.
De heer van der Hilst deelt mede dat 'wij volgen het collegevoorstel. Wij zien onvoldoende reden om af
te wijken van de thans bestaande 20%, want elk ander percentage - of dat nu 50% is of 75% - vormt
toch een vrij willekeurige keuze. Wij hebben op 25 juni 1992 een goed raadsbesluit genomen en de eigen
bijdrage zou gemaximaliseerd tot 20,- kunnen zijn en die is nu op 12,50 vastgesteld, dus daar zit
ook nog enige ruimte in. Daarnaast kunnen mensen die het echt niet kunnen betalen een beroep doen op
de bijzondere bijstand. Dat er mensen zijn die daar moeite mee hebben vinden wij erg vervelend, maar
van de andere kant moeten we toch allemaal gebruik kunnen maken van onze rechten. Dus mensen die
dat nodig hebben moeten hun schroom overwinnen of moeten daarbij geholpen worden, om voor die
bijzondere bijstand in aanmerking te komen. Wij volgen dus het collegestandpunt.'
Mevrouw van Hoek zegt dat 'we in 1992 een subsidieverordening hebben vastgesteld voor het
dagverzorgingsproject "De Wiek". Wij hebben toen de subsidie vastgesteld op 20% van de provinciale
subsidie. Alle fracties hebben toen nadrukkelijk voor deze wijze van subsidieverlening gekozen, omdat
wij geen open-eindfinanciering wilden en omdat het subsidiebedrag niet gekoppeld mocht worden aan het
exploitatietekort daar de financiële verantwoording van de verschillende deelnemende partijen in het
project moeilijk lag en wij geen enkele invloed hadden op de te maken kosten en de te vragen eigen
bijdrage. Bovendien zou de prikkel om zo zuinig mogelijk met de middelen om te gaan verminderen. U
schrijft dit eigenlijk allemaal ook al in het voorliggende voorstel. Doordat de provinciale subsidie
verminderde, verminderde automatisch de hieraan gekoppelde gemeentesubsidie en werd het tekort van
dit dagverzorgingsproject wel erg hoog. De directeur van het verzorgingshuis "Hagedonk" kwam toen
met het verzoek om de huidige subsidiegrondslag te herzien. Hierover heeft de verantwoordelijk
wethouder advies gevraagd aan de seniorenraad en de seniorenraad verdeelt in haar advies om tot een
eerlijke verdeling van de kosten te komen, de cliënten van het dagverzorgingsproject in drie categorieën,
namelijk de cliënten van Hagedonk, de cliënten van de gezinsverzorging en de cliënten die nergens klant
zijn en dus onder de verantwoordelijkheid van de gemeente vallen. In het voorliggende voorstel erkent
het college ook meerdere malen haar verantwoordelijkheid voor deze groep. De seniorenraad stelt dat
men zal moeten betalen voor die categorie waarvoor men verantwoordelijk is. In principe is de CDA-
fractie het met de zienswijze van de seniorenraad eens, zij het dat hieraan nogal wat haken en ogen
zitten. Deze methode is zeer arbeidsintensief. Er moet een zeer zuivere exploitatieberekening gemaakt
worden van het dagverzorgingsproject, waarin ook de kosten en de baten van het verzorgingshuis
meegenomen worden. Als je mee moet betalen moet je ook mee kunnen bepalen. Ook de eigen bijdrage
