zal meegenomen moeten worden in die discussie. Daar in 1997 de financiering van het dagverzorgings-
project onder de AWBZ gaat vallen, vinden wij nu dit beslist geen goede weg. Het zou verschrikkelijk
veel uren kosten van onder andere ambtenaren en dat voor maar een paar jaar. Wel vinden wij dat wij
ook verantwoordelijkheid dragen voor het ontstane tekort, en wel voor de kosten van de derde categorie.
Daar een zuivere kostenberekening zeer moeilijk is, de eigen bijdrage achteraf niet bijgesteld kan worden
en er achteraf ook geen beroep meer gedaan kan worden op de bijzondere bijstand, komen wij met een
verderstrekkend voorstel. En wel, de huidige subsidiegrondslag, met name de koppeling aan de
provinciale bijdrage, te handhaven, maar het percentage van 20% te verhogen. Op deze manier draagt de
gemeente haar verantwoordelijkheid voor de meerkosten, wordt het geen open-eindfinanciering en moet
men zich blijven inzetten voor een sluitende begroting. De eigen bijdrage van de cliënt is inmiddels reeds
bijgesteld van 10,— naar 12,50 en wordt, zo hebben wij begrepen, volgend jaar 15,—. Grotere
stappen zijn volgens ons niet mogelijk. Wij vragen dus nadrukkelijk steun voor ons verderstrekkend
voorstel, daar wij het niet verdedigbaar vinden dat de gemeente de in het verleden gemaakte kosten
volledig afschuift op de andere deelnemers van het dagverzorgingsproject. En er is nog ruimte, zo
hebben wij bij de afdeling financiën vernomen, in het subsidie-overschot van 1994, dus zo zouden de
kosten enigszins gedekt kunnen worden.
De heer Braspenning deelt mede dat 'je het agendapunt vanuit verschillende gezichtspunten kunt
bekijken. Je kunt het bekijken vanuit het oogpunt van verantwoordelijkheid voor de ouderen, meestal de
minder draagkrachtige inwoners van ons dorp. Dan zou je met het standpunt van de seniorenraad in zee
moeten gaan. Je kunt het bekijken vanuit een oogpunt van verantwoordelijk besturen en dan kun je niet
aan het profijtbeginsel voorbijgaan dat "De Wiek" een kostendekkende exploitatie dient te verzorgen. In
deze kun je dan als gemeente niet meewerken aan een open-eindfinanciering. Tevens is ook de
werkelijke kostprijs van een uur in "De Wiek" moeilijk te doorgronden. Daarom gaan wij akkoord met
het voorstel zoals dat thans ter tafel ligt. Ik denk dat er voor de indicatiecommissie nog een open
taakgebied ligt om inderdaad die mensen die door dit voorstel in financiële nood komen, te wijzen op de
ruime mogelijkheden van de Wet Voorzieningen Gehandicapten.'
In zijn beantwoording zegt de heer van Geel 'geconstateerd te hebben dat het raadsvoorstel door drie van
de vier fracties onderschreven wordt. Naar mijn mening zijn bij de beargumentering daarvoor, door de
diverse raadsleden de juiste punten naar voren gebracht. Ik heb derhalve alleen een probleem met de
stelling van mevrouw van Hoek. U heeft een aantal dingen gezegd, maar een van de meest wezenlijke
punten vond ik waar u zei dat de gemeente toch zou moeten betalen voor die cliënten waarvoor zij de
verantwoordelijkheid draagt. Dat is in feite de kern van de strekking van het stuk, zij het gezien vanuit
een ander gezichtspunt. Namelijk, de gemeente beschikt over de pot bijzondere bijstand voor die cliënten
die het niet zelf kunnen betalen en die geen toegang hebben tot andere regelingen. Dat is precies de kern
van de zaak en dan denk ik dat er toch sprake is van een voorstel waarbij de gemeente die verantwoorde
lijkheid geheel voor haar rekening neemt. Voor alle mensen die via andere instanties, via Hagedonk, of
via de gezinsverzorging - instromen in "De Wiek" zijn de kosten geregeld; cliënten die daar niet onder
vallen en die het niet zelf kunnen betalen, tonen dat aan en krijgen die kosten vervolgens vergoed via de
bijzondere bijstand. Daarmee is het een kostendekkend geheel; daarmee kan "De Wiek" in alle gevallen
een sluitende exploitatie opbouwen naar aanleiding van het in rekening brengen van de daadwerkelijke
kosten. De gemeente subsidieert nu een gedeelte van de overheadkosten, de gemeente subsidieert nu via
de seniorenraad het transport van de mensen van en naar "De Wiek" en ik denk dat de gemeente
daarmee, aangevuld met de bijzondere bijstand, een wezenlijke bijdrage levert aan iedereen die daar
gebruik van wil maken en die daarvoor geïndiceerd is. Ik ben best gevoelig voor het argument dat er een
aantal mensen zijn die het moeilijk of lastig vinden en die geen gebruik wensen te maken - liever niet
zouden willen maken - van de gemeentelijke sociale dienst en ik denk dat de constatering terecht is dat al
bij indicatiestelling de mogelijkheid genoemd kan worden. Over die schroom dient men heen te komen.
Het is een zaak van de mensen die de zorgverlening aanbieden en die de uitleg daarover verzorgen aan
de mensen, om ook voor de financiering oog te hebben, voor de betaalbaarheid daarvan en voor de
bijzondere bijstand. Als zijnde iets normaals, waarvan dagelijks door tientallen mensen gebruik wordt ge
maakt, ook hier in de gemeente. Ik ben dan ook van mening dat ik afwijzend moet reageren op het
verderstrekkend voorstel en het voorstel van het college moet handhaven.'
In tweede termijn zegt mevrouw Dicou. dat haar fractie haar eerder ingenomen standpunt handhaaft en
akkoord blijft gaan met het collegevoorstel.