Aan de Gemeenteraad,
Het is ons een genoegen Uw raad ook voor het dienstjaar 197*3
weer een sluitende begroting te kunnen aanbieden»
Dit geldt temeer, daar in het algemeen gesteld kan worden, dat
de begrotingen van de gemeente steeds verder verkrappen en
w^el zodanig, dat voor het voeren van een verantwoord beleid
een zwaardere belasting van de inwoners steeds weer noodzake
lijk is»
Als oorzaken hiervan zijn o.a» te noemen:
1» De voortschrijdende inflatie, waardoor zowel de lonen als
de prijzen zeer snel stijgen» Met name voor de overheid,
waar de kosten, zoals overigens bij ieder dienstverlenend
bedrijf, voor een belangrijk deel zijn samengesteld uit
direkte en indirekte lonen, doen de inflatoire tendenzen
in onze economie zich zeer hard voelen.
2. Het zich steeds verder uitbreidende takenpakket waarvoor
de overheid (i.e. de gemeenten) zich ziet gesteld. Deze uit
breiding houdt nauw verband met dat gedeelte van de over
heidstaak: de leefbaarheid van de gemeenschap te bevorderen.
Niet in de laatste plaats dient hierbij gedacht te worden
aan de sector van de immateriële voorzieningen, wat o.a.
tot uiting komt in de sterke stijging van het totaal van de
te verstrekken subsidies.
De thans voorliggende begroting vertoont desalniettemin ten op
zichte van die voor 1972 een belangrijke verbetering.
Het voor 1973 geraamde saldo "onvoorzien" (volgnr. ^12.00) be
draagt rond 220.000,--. Voor 1972 bedroeg dit saldo in de
primitieve begroting 73"500,--.
Naast de stijging van het aantal inwoners en de verhoging van
de vermenigvuldigingsfactor voor de algemene uitkering uit het
gemeentefonds wordt de vergroting van de ruimte in de begroting
1973 vooral veroorzaakt door:
1. De stijging van de uitkering ingevolge de verfijningsrege
ling in verband met ongewoon bevolkingsverloop voor rond
39.000,--.
2. De toename van de rijksuitkering in de kosten sociale zorg
voor rond 65-000,
In de financiële nota wordt dit toegelicht (zie pag. 3)»
Bij de beschouwing van de begroting 1973 is het overigens nood
zakelijk te bedenken dat zich in het komende begrotingsjaar en
ook in de jaren daarna, in het gemeentelijk uitgavenpatroon
een aantal belangrijke wijzigingen zullen voordoen. Deze wij
zigingen houden nauw verband met het feit, dat met de schaal
vergroting van de gemeente, als een gevolg van de op heden
gerealiseerde groei, aan een aantal voorzieningen meer aandacht
zal moeten worden besteed»
De aanpassing van de te treffen voorzieningen aan de groter
wordende schaal, kan slechts schoksgewijze tot stand komen.
In de groeifase moeten als het ware een aantal drempels worden
overschreden
