pi TEÏEfWeEW
Raadsvergadering 30 oktober 1973-
Agendanr.. 10
Voorstel tot het stichten van een eenklassige openbare kleuter
school
Teteringen, 17 oktober 1973»
Aan de Raad,
Ten aanzien van het openbaar lager onderwijs bepaalt artikel 208, lid
4, van de Grondwet, dat -behoudens afwijking volgens bij de wet te
stellen regels- in elke gemeente van overheidswege voldoend open
baar algemeen vormend lager onderwijs in een genoegzaam aantal scho
len wordt gegeveno De uitwerking van dit beginsel is neergelegd in
.rtikel 19 van de Lager-onderwijswet 1920, dat de bepaling uit de
Grondwet vrijwel woordelijk herhaalt en er nog aan toe voegt, dat
deze scholen voor alle kinderen zonder onderscheid van godsdienstige
gezindheid toegankelijk zijn» Ter voldoening aan deze bepalingen
is vorig jaar aan de hand van het verzoek daartoe van een aantal
ouders door Uw Raad overgegaan tot stichting van de openbare lagere
school "De Springplank" in de Hameie.
De Grondwet zwijgt over de aanwezigheid van openbaar kleuteronder
wijs in een gemeente. Het is dan ook verklaarbaar, dat in de Kleuter
onderwijswet niet een bepaling omtrent de alomtegenwoordigheid van
de openbare kleuterschool voorkomt. In het eerste lid van artikel 9
van deze wet wordt slechts het beginsel aangetroffen, dat de open-
are kleuterscholen (waaronder moeten worden verstaan de kleuter
scholen, opgericht en in stand gehouden door de gemeenten) voor alle
kleuters zonder onderscheid toegankelijk moeten zijn.
Uit het voorgaande mag echter niet de konklusie worden getrokken, dat
de gemeente zich van de zorg voor openbaar kleuteronderwijs kan ont
houden. Deze zorg is voor het kleuteronderwijs evenwel op een andere
wijze uitgewerkt dan die voor voldoend openbaar lager onderwijs.
Schrjjft artikel 19 van de Lager-onderwi j swet 1920 voor wanneer in
een gemeente een openbare lagere school aanwezig moet zijn, artikel
9, lid 2, juncto artikel 10 van de Kleuteronderwijswet bepaalt, wan
neer de gemeenteraad tot stichting van een openbare kleuterschool
eigener beweging kan besluiten. Met andere woorden, tegenover de
verplichting in de Lager-onderwijswet 1920 tot schoolstichting staat
in de Kleuteronderwijswet derhalve de mogelijkheid tot oprichting
van een openbare kleuterschool.
-2-