-8-
initiatief, terwijl een wettelijke grondslag, zoals bijvoorbeeld bij de
subsidiëring van het bijzonder lager onderwijs, ontbreekt. De hogere
organen trachten dan langs de weg van het koppelsubsidie de medewerking
van de lagere organen te verkrijgen. In bepaalde gevallen is het koppel
subsidie een middel om de bemoeiingen van de verschillende overheids
instanties te koördineren. Het koppelsubsidie heeft echter ook als
minder aantrekkelijke kant, dat de beleidsvrijheid van de gemeenten wordt
beperkt. Als een bepaalde instelling op grond van de een of andere
subsidieregeling uitzicht heeft op een rijks- of provinciaal subsidie is
het meestal moeilijk om de gemeentelijke medewerking te weigeren.
Voorbeelden zijn de subsidieregelingen voor de gezinsverzorging, voor de
medische opvoedkundige bureaus, voor vrijwilligers jeugd- en jongeren
werk enz
-9-
