-22-
Aan deze adviezen hebben alle gemeenten in het Stadsgewest, welke reeds tot
invoering van de onroerend-goedbelastingen hebben besloten, zich geconfor
meerd.
Vrij stellingen
Afgezien van de in het Besluit onroerend-goedbelastingen geregelde vrijstel
lingen kunnen de onroerend-goedbelastingen alleen worden geheven ter zake van
het gebruik o.q. genot krachtens zakelijk recht van binnen de gemeente ge
legen onroerend goed, waartoe "ten behoeve van de land- of bosbouw bedrijfs
matig geëxploiteerde cultuurgrond" niet mag worden gerekend. Dit houdt in,
dat de belastingen van op zichzelf staande ongebouwde eigendommen alleen dan
kunnen worden geheven, wanneer deze niet uit bedrijfsmatig geëxploiteerde
cultuurgronden bestaan.
Het overgrote deel van de in onze gemeente gelegen zelfstandige ongebouwde
eigendommen wordt echter als cultuurgrond geëxploiteerd, waardoor het -ter
vereenvoudiging van de heffingen en ter vermijding van onevenredig hoge
perceptiekosten- naar onze mening ten volle verantwoord is alle zelfstandig
ongebouwde eigendommen buiten de heffing te laten en de belastingen dus te
beperken tot de "gebouwde eigendommen met hun gebouwde en ongebouwde aan-
horigheden, de ondergrond van die gebouwde eigendommen en hun gebouwde aan-
horigheden daaronder begrepen"
Volgens artikel 9 van het Besluit gemeentelijke onroerend-goedbelastingen
moeten hierop worden uitgezonderd de gebouwde eigendommen, waarvan de
ondergrond bestaat uit cultuurgrond. Als gebouwde eigendommen dienen volgens
dit artikel te worden beschouwd: kassen, warenhuizen e.d..
Waardébepalinq
Alvorens tot een juiste tariefstelling zal worden overgegaan, zal de ge
zamenlijke economische waarde van alle in de belasting te betrekken eigen
dommen bekend moeten zijn.
Deze schattingen, waarvoor naar onze mening een of meer deskundige taxateurs
zullen moeten worden ingeschakeld, zullen geruime tijd vergen.
Wil de heffing per 1 januari 1978 kunnen ingaan, dan kan het resultaat van
deze schattingen niet worden afgewacht. De verordening moet imrers dit jaar
en onze wens is zo spoedig mogelijk, worden vastgesteld, waarbij aan de
regeling van de tarieven niet kan worden voorbijgegaan.
Wij hebben daarom een poging gedaan het totaal van de economische waarde
van alle gebouwde eigendommen met hun aanhorighedenwaartoe de heffing
zich naar onze mening zou moeten beperken, te benaderen.
Nagenoeg alle gebouwde eigendommen staan in het kadaster vermeld met hun
"belastbare opbrengst"Deze belastbare opbrengst is voor het overgrote deel
-23-
