-18-
Artikel 1 van de wet laat de gemeentebesturen ruimte "nadere regelingen"
te stellen over het geven van informatie op verzoek. Deze ruimte is echter
uiterst beperkt. De bevoegdheid tot nadere regelgeving reikt niet verder
dan het vaststellen van - op zichzelf overigens niet onbelangrijke -
procedureregels
Meer ruimte zit er in de invulling van het begrip "goede en democratische
bestuursvoering", dat artikel 2 van de wet als toetsingsmaatstaf aanlegt
bij de aktieve informatieverstrekking.
Hoewel de gemeentebesturen niet verplicht zijn een Verordening op de
openbaarheid van bestuur vast te stellen - wet en algemene maatregel van
bestuur gelden dan zonder meer - verdient vaststelling van zo'n verorde
ning naar onze mening aanbeveling, met name voor wat betreft het vast
leggen van (de noodzakelijke) procedureregels.
Door de V.N.G. is een model-verordening ontworpen. Daarin is om praktische
redenen gekozen voor vaststelling van de verordening door de drie gemeente
lijke bestuursorganen gezamenlijk.
De verordening is zo opgezet, dat alle voor de gemeente van belang
zijnde bepalingen van de wet en de algemene maatregel van bestuur (Besluit
openbaarheid van bestuur) integraal in de tekst zijn verwerkt. Daarmee
wordt bereikt dat zij die de gemeentelijke verordening hanteren (gemeente
bestuur of burgers) kunnen volstaan met kern j sneming van de verordening;
afzonderlijke raadpleging van de wet of de a.m.v.b. kan in die opzet in
de regel achterwege blijven.
Wij stellen u voor te besluiten tot vaststelling van een "Verordening op
de openbaarheid van bestuur gemeente Teteringen".
Burgemeester er wethouders van Teteringen,
Aarts burgemeester
Mertens
secretaris.
