-12-
Raadslid Biersma-Brounts merkt op dat er al jarenlang vragen zijn gesteld
over de kwaliteit van het net. Zij spreekt er haar verwondering over uit
dat het rapport van de PTT een vertrouwelijk karakter heeft omdat de inhoud
daarvan de belangen van de Teteringse inwoners aangaat.
In dit verband stelt zij een drietal vragen, t.w.
a. wat is de ruimte die de gemeenteraad heeft om invloed uit te oefenen op
het beleid van de Raad van Beheer;
b. hoe is de positie van de raadsleden in de Raad van Beheer;
c. wil het college bevorderen dat het rapport van de PTT wordt openbaar
gemaakt?
De voorzitter zegt in zijn antwoord, dat aan de Raad van Beheer de navolgende
bevoegdheden zijn overgedragen:
a. de exploitatie;
b. het beheer;
c. het onderhoud van de C.A.I.
De Raad van Beheer heeft inzake deze overgedragen bevoegdheden een eigen
verantwoordelijkheid. Conform de verordening op de Raad van Beheer is het
vaststellen van de begroting, het voorlopig vaststellen van de rekening en
nog enige andere zaken aan de gemeenteraad voorbehouden.
Het vaststellen van een begrotingswijziging behoort tot de competentie van
de gemeenteraad, overigens met deze beperking dat de gemeenteraad slechts
marginaal kan toetsen. Enerzijds houdt dit in dat de gemeenteraad dient na
te gaan of de besluitvorming door de Raad van Beheer conform de daartoe
gestelde regels heeft plaatsgevonden (rechtmatigheidstoetsing) en anderzijds
dient de gemeenteraad zich af te vragen of de financiële gevolgen, die uit
een begrotingswijziging voortvloeien, in voldoende mate en op een juiste
wijze worden gedekt.
Indien er bij de gemeenteraad twijfel zou bestaan ten aanzien van het gevoerde
beleid, kan hij de raadsleden, die zitting hebben in de Raad van Beheer, ter
verantwoording roepen. In de uiterste consequentie kan de overdracht van
bevoegdheden ongedaan gemaakt worden.
Spreker zegt vervolgens dat hem niet duidelijk is wat raadslid Schreinemachers
bedoelt wanneer hij zegt dat ook de Raad van Beheer zich moet houden aan zijn
verordening. Als raadslid Schreinemachers zich afvraagt waaruit geconcludeerd
moet worden tot een harde opstelling van de gemeenteraad dan kan daarbij
verwezen worden naar de inmiddels vastgestelde notulen van de raadsverga
dering van 23 april j.l.. In die vergadering is de stelling geponeerd dat
de Raad van Beheer, ook al is de gemeenteraad er in vertegenwoordigd, een
niet democratisch gekozen lichaam is. De stichtingen immers zijn niet demo
cratisch tot stand gekcmen en daaruit volgt, dat zij ook niet democratisch
