-25-
In mijn betoog zult u zaken tegenkomen die mijn fraktie al jaren te
berde brengt. Zaken waar wij als fraktie voor staan.
Wij zullen het niet moe worden om voor deze zaken te strijden.
De financiële positie en het financieel beleid
"De laatste jaren staan de begrotingen onder druk door een teruglopende
financiële positie". Zo schrijft u in deze N. v. A. 1984. Terecht zegt
u dat deze begroting onder druk staat.
Een begroting is een tijdelijk overzicht waarop beleid kan worden
bepaald en dat veelal te pessimistisch wordt weergegeven of minstens
achteraf blijkt mee te vallen. Dat heet "een voorzichtig beleid voeren".
Dat is ook noodzakelijk, temeer omdat het parlement keer op keer tussen
tijdse beslissingen neemt over de begroting. Hierdoor worden gemeenten
soms gedwongen ook hun begroting tussentijds bij te stellen. Daardoor
worden gemeenten in plaats van gelijkwaardige bestuursorganen gedegra
deerd tot uitvoeringsfabrieken van het Rijk.
Een voorzichtig beleid voeren houdt meestal in om ieder jaar een dek-
kings- en financieringsplan te maken. Beleid kan echter ook bepaald
worden door het eigen vermogen te gebruiken.
Het totaal van het eigen vermogen van de gemeente Teteringen is in 1984
t.o.v. 1983 gestegen met 675.338,
In deze stijging zit 400.000,algemene bedrijfsreserve van het
woningbedrijf (waarover straks meer) en 57.300,vernieuwingsreserve
CAI-bedrijf. T.o.v. 1982 zijn deze cijfers nog aanzienlijker. Dus, we
worden steeds rijker
Daar kan niemand enig bezwaar tegen hebben.
Maar, men moet ook niet een momentopname, de begroting 1984, gebruiken
om te suggereren dat het er allemaal niet zo best uitziet voor nu en
de toekomst.
Natuurlijk zal om diverse redenen 1986 een wat moeilijker jaar worden.
Daarna echter ziet het er weer een stuk beter uit.
Ook t.a.v. het aantal inwoners en woningen tot 1988 zijn wij niet
pessimistisch gestemd. Het aantal aanvragen om bouwkavels te kopen neemt
toe, het aantal kinderen per wooneenheid is volgens de statistici stabiel
en zal in de toekomst weer wat gaan toenemen.
Voorwaar voor gemeenten als Teteringen een redelijk perspektief. Anders
is dit voor de inwoners van deze gemeente. Een aantal zal, financieel
gezien, weinig last hebben van de huidige malaise. Anders is dit gesteld
voor de laagste inkomensgroepen en uitkeringsgerechtigden. Zij krijgen
