-6-
bang behoeft te zijn voor herindeling, Zijn fractie is dan ook niet van
plan hier veel woorden aan te verspillen. Maar wel moet naar buiten toe
een zo goed mogelijk en krachtig bestuur gevormd worden. Dat is een
eerste vereiste. Want dat loopt als een rode draad door de herinde
lingsplannen. Het gemeentebestuur moet dus alert blijven bij de rege
ringsplanning op dit gebied. Ook de kleine gemeenten, die hierdoor aan
getast zouden kunnen worden, moeten daadwerkelijk gesteund blijven wor
den. Zijn fractie ondersteunt ook het ontwerp-Manifest over deze kwes
tie.
Raadslid Verstegen zegt naar aanleiding van het betoog van de heer
Joosen, dat zijn fractie blij is, dat zij de trap naar boven toe, waar
uiteindelijk de beslissingen vallen, kan nemen. Spreker is het volledig
eens met de op- en aanmerkingen van het college op het ontwerp-staten-
voorstel. Hij is van mening, dat het inderdaad verstandig is om eerst
eventuele knelpunten via de Wet Gemeenschappelijke Regelingen op te
lossen. Als na verloop van 5 jaar blijkt, dat er knelpunten zijn, dan
zouden die incidenteel opgelost kunnen worden. Het doet hem als voor
zitter van zijn fractie wel deugd, dat in de commissievergadering van
Provinciale Staten over deze zaak een ongeveer gelijkluidend advies,
zoals het college dat opgesteld heeft, uitgebracht is door de C.D.A -
statenfractie. Ook landelijk gezien is het C.D.A. vrij duidelijk tegen
herindeling.
Raadslid Schlösser zegt, dat zijn fractie het met de tekste van het
voorstel grotendeels eens is. Zelfs een gedeelte van haar algemene be
schouwingen is er in terug te vinden. In dezelfde algemene zin als
waarin ze gesteld is, zou naar de mening van zijn fractie de tekst nog
versterkt kunnen worden door er het volgende citaat van G.S. aan toe te
voegen: "voorstellen tot gemeentelijke herindeling dienen te worden be
oordeeld tegen de achtergrond van het gebied, waarop zij betrekking
hebben. Daarnaast dient te worden bezien, welke functies de betrokken
gemeenten daarbinnen vervullen". Bij de functie van de betrokken ge
meenten moeten dan ook, zo vindt zijn fractie, alle aspecten inclusief
eventueel aangevraagde dan wel spoedig uit te voeren ruilverkavelingen
worden betrokken in algemene zin. De Minister geeft daar zelf ook een
opening voor in punt 10 onder e van de concept-notitie gemeentelijke
herindeling (kamerstuk 14322), waarbij de mogelijkheid wordt geopend om
af te wijken van elk getalscriterium, wanneer daar naar het oordeel van
G.S. goede argumenten voor aanwezig zijn. Zijn fractie stelt dan ook
voor om in de tekst naar Gedeputeerde Staten deze opmerking over de
functie van de gemeente extra te benadrukken.