deze eisen kunnen voldoen. Wordt dus toch gepleit voor het ontstaan van een
supergemeente? Bovendien vraagt De Dorpsgemeenschap zich af of gemeenten,
die in het verleden hebben samengewerkt, daarvoor nu gestraft moeten worden.
Ook wordt gesproken over de zorg voor een compacte stad. Ziet dit streven,
op zichzelf lofwaardig, hierbij niet de zorg voor het landelijk gebied over
het hoofd? Is een stad als Breda beter in staat voor dit gebied te zorgen
dan een gemeente, die hierin geworteld is? Zijn fractie vindt de Contouren
nota eenzijdig; de hierin genoemde argumenten om te komen tot herindeling
spreken haar niet aan. Al deze zaken zijn even goed te bereiken via een
nader te concretiseren plan voor het laten ontstaan van een stadsregionaal
verband, met een betere toepassing van de Wet gemeenschappelijke regeling.
De nota hinkt ook op twee gedachten: enerzijds de herindeling, anderzijds
het lonken naar een supergemeente. Hij coiteert: "Voor een stdelijk gebied
als geheel zal gemeentelijke herindeling een afdoende oplossing kunnen bie
den, maar dan moet het herindelingsinstrument worden ingezet op een wijze,
die nog niet gebruikelijk is". In dit verband spreekt dat voor hem boekde
len. Hij vraagt een reactie van het college.
Vindt het college het ook niet vreemd dat in een gemeente, die zó bedreigd
wordt door plannen uit Den Bosch, nog zo uitbundig reclame wordt gemaakt
voor een partijdie tot de initiatiefnemers van deze nota gerekend mag wor
den? vraagt hij tot slot.
Raadslid Adriaansen wil allereerst opmerken, dat Gedeputeerde Staten bestaan
uit een aantal landelijke partijen en dat De Dorpsgemeenschap boft, dat zij
daartoe niet behoort. In dat college van G.S. zit ook de heer Jellema van
de VVD en zojuist is erover gediscussiëerd, dat een college ook een colle
giale verantwoordelijkheid heeft en dat het, hoewel zeldzaam, is toegestaan
dat een lid van G.S. of van een gemeentelijk college wel eens anders stemt.
In het onderhavige geval moet spreker echter concluderen, dat het college
van G.S. unaniem is in zijn visie over de gemeentelijke herindeling. In dit
college zitten vertegenwoordigers van CDA, PvdA en VVD, dus ook raadslid
Braat, fractievoorzitter van de VVD, zit in hetzelfde schuitje. En wanneer
gedeputeerde Sonneveld dan als exponent van het college van G.S. op deze
manier benaderd moet worden, dan neemt zijn fractie daar afstand van; de
gedeputeerde kan zich niet verdedigen. Bovendien heeft spreker evenals an
dere raadsleden een eed afgelegd, dat hij het belang van Teteringen zal
verdedigen. En dat betekent, dat hij als CDA-fractievoorzitter best wel
enige afstand mag nemen van een collegestandpunt c.q. een landelijk stand
punt. Hij heeft er wat moeite mee om de Contourennota te bekritiseren, op
het gevaar af, dat collega-fractievoorzitters misschien zullen zeggen: Het
is je eigen partij toch? In zijn eigen woorden zal hij reageren en trachten
ook enigszins te relativeren.
Door G.S. is in een persbericht op 23 januari gesteld, dat herindeling het
belangrijkste instrument is. Daarna worden den uitgangspunten genoemd, die
leidraad zijn voor verder handelen. Dienstverlening aan de burgers moet
worden verbeterd door gemeentelijke herindeling te stellen boven nieuwe be-
stuursconstructieswaarvan de effecten onzeker zijn. In stilte vraagt hij
zich dan af, welke garanties G.S. dan kunnen geven, als zij naar gemeente
lijke herindeling overgaan. Verderop staat vermeld, dat gemeentelijke samen
werking in hun ogen geen alternatief is. G.S. zoeken naar oplossingen, die
voor 25% soelaas bieden. Dan wordt er een aantal knelpunten genoemd en wel
zo uitgebreid, dat hij evenals raadslid Van de Kreeke moet zeggen, dat het
Teteringen daarmee natuurlijk heel moeilijk wordt gemaakt om haar zelfstan
digheid te behouden; Gedeputeerde Staten kunnen met de genoemde argumenten
alle kanten uit. Ook citeert hij evenals raadslid Van Casteren, dat eerst
zal worden bezien of langs andere weg een verantwoorde oplossing kan worden
bereikt alvorens tot herindeling wordt overgegaan. Als hij dat leest, veert
spreker toch weer op en vraagt zich af: hebben wij dan geen kansen? Verder
lezend krijgt hij de indruk, dat G.S. proberen maatwerk te leveren. Er wordt
-22-