van het college, en dat ondersteunt hij ook. Daarom kan hij niet goed be
grijpen, dat in de begroting 1992 in dit geval door het college inkomsten
zijn geraamd en daarbij niet de uitgaven. Mogelijk kan het college het in
vesteringsplan 1992 nog eens kritisch bezien juist op lasten die doorwerken
in de begroting naar volgend jaar. Ook beveelt hij het college aan om nog
eens nader te bezien welke taken impliciet meegenomen zouden kunnen worden
door de eigen afdelingen ruimtelijke ordening en volkshuisvesting bij de
beoordeling van plannen. Mogelijk is daar nog een besparing te vinden voor
wat betreft het aantal aan de Milieudienst Breda uit te besteden uren.
Het CDA is akkoord met voorliggend voorstel, waarvoor zijn fractie op zich
veel waardering heeft. Ook met de dekking voor 1992 via de beschikking over
de algemene reserve kan hij instemmen. Er is geen ander alternatief. Graag
ziet hij binnenkort een advies van het college tegemoet, hoe de meerjaren
begroting vanaf 1992 op basis van het huidige beleid sluitend zou moeten
worden.
Wethouder Verstegen antwoordt, dat raadslid Braat in zijn betoog exact ge
schetst heeft welke procedure in feite heeft geleid tot het voorliggende
werkprogramma. Hij heeft vanuit de raad weinig op- of aanmerkingen op dit
werkprogramma gehoord en dit min of meer verplichte werkprogramma zal dan
ook het uitgangspunt moeten zijn voor het milieubeleid ten aanzien van de
taken die binnen nu en drie jaar gerealiseerd dienen te worden.
Tot raadslid Van de Kreeke zegt hij, dat het juist goed is dat van boven af
exact aangegeven wordt wat er moet gebeuren en wat daarvan de consequenties
zijn, zodat niet ieder op zich met nogal wat algemene zaken het wiel uit
gaat vinden, zoals raadslid Braat al zei. Er moet juist gewerkt worden van
uit het Kaderplan van Aanpak en de problematiek dient vanuit de lagere over
heid te worden aangepakt en ondersteund zoals het behoort.
De voorzitter heeft met genoegen aanhoord hoe diverse fracties eikaars lan
delijke minister kapittelden over de stappen die zij in het verleden hebben
gezet. De landelijke politiek is hedenavond meer dan ooit deze raadzaal bin
nengeschreden. Ook al is dat dan zo, daaraan kan het college niets doen.
Wel is een plezierige kant daaraan, dat de zaak nu gedecentraliseerd is naar
de gemeenten. Hij wil hier toch wel even aan toevoegen, dat de roep van de
Nederlandse gemeenten en ook van de VNG om steeds verder gaande decentrali
satie hier ook is gehonoreerd. Ook is het plezierig, dat een deel van de
financiële middelen hieraan wordt toegevoegd. Dat is in andere decentrali
satie-gevallen wel eens anders, dan komt er soms helemaal niets bij en het
gaat hier inderdaad maar om een deel. Tot raadslid Braat, die twijfels heeft
over de goede afloop, zegt spreker, dat een kleuter- of basisschoolleerling
bij het begin van de school ook niets weet en meestal loopt het dan toch
goed af, want er komen toch behoorlijk gevormde mensen van het onderwijs
af. De vraag van raadslid Van de Kreeke, wat een en ander nu extra gaat kos
ten aan de gemeente, kan op verschillende manieren worden beantwoord. Maar
de extra taken die naar de gemeente toekomen vergen een bedrag van circa
115.000, van het rijk komt een bedrag van 53.000,plus nog onge
veer 7.000,toeslag, zodat de extra kosten voor de gemeente in totaal
circa 50.000,zullen bedragen. Voor de begroting zitten daar weer wat
andere consequenties aan vast, zoals raadslid Adriaansen ook al opmerkte.
De suggestie van laatstgenoemde om nog eens goed naar het Investeringsplan
te kijken wil hij zeker opvolgen, alhoewel hij daarvan weinig succes ver
wacht. Ook dient dan bij de formatiebehoefte nog eens goed te worden bezien
of daar niet wat minder uren uitbesteed kunnen worden. Maar het college wil
toch aan de raad verzoeken om het totaal gevraagde krediet beschikbaar te
stellen. Het college wil, zoals bekend, nooit meer uitgeven dan strikt nood
zakelijk is en alles wat men daaraan kan overhouden en besparen, zal ook
gebeuren. Door raadslid Adriaansen werd de begroting 1992 aan de orde ge
steld, waar wel de inkomsten uit de rijksmiddelen waren opgenomen maar niet
- of niet voldoende - de uitgaven. Dat is waar, en het is tegenwoordig 'in'
-7-
