In het huidige stadium van het beleidsvoornemen is de gemeente Teteringen als
feitelijke initiatiefnemer aan te merken.
Teneinde voortgang in de ontwikkelingen te bewerkstelligen komt het noodzake
lijk voor de verplichtingen op basis van de regeling milieu-effectrapportage
(MER) te laten uitwerken.
Het ligt in de bedoeling in overleg c.q. samenspraak met het bestuur van boven
genoemde stichting i.o. aan Ingenieursbureau "Oranjewoud" B.V. ter zake op
dracht te verstrekken. Dat bureau heeft hiertoe een offerte uitgebracht.
Op grond van het Bijdragenbesluit openbare lichamen Wet algemene bepalingen
milieuhygiëne kan de gemeente als bevoegd gezag bij de uitvoering van de MER-
procedure een bijdrage in de kosten krijgen.
In het onderhavige geval, waarin het gemeentebestuur zelf als initiatiefnemer
bij een MER betrokken is en derhalve ook zelf een MER opstelt, zijn de kosten
voor het opstellen daarvan voor eigen rekening. Aangezien het gemeentebestuur
daarnaast als bevoegd gezag met de MER-procedure is belast, wordt op grond van
voornoemd besluit wel een bijdrage in de kosten die het volgen van de procedu
reregels met zich brengen verleend.
In de daarvoor geldende regeling is onderscheid gemaakt in een tweetal fasen
in de besluitvorming van een beleidsvoornemen bij de voorbereiding waarvan een
MER moet worden gemaakt:
- fase A, welke eindigt met het advies van de Commissie voor de Milieu-effect-
rapportage;
- fase B, de fase die vervolgens eindigt met het nemen van het besluit waarvoor
een MER was vereist.
Het bevoegd gezag maakt in de kosten van behandeling van een MER voor elke fa
se afzonderlijk aanspraak op het toekennen van een bijdrage van 37.500,
Voorwaarde voor toekenning van een bijdrage is dat het opstellen en behandelen
van het MER is geschied in overeenstemming met de wetgeving inzake milieu-
effectrapportage
Dit betekent onder meer dat de Commissie voor de milieu-effectrapportage ad
vies moet hebben uitgebracht over de richtlijnen voor de inhoud van het MER en
tevens het opgestelde MER toetst op volledigheid en juistheid.
De bijdrage dient te worden aangevraagd na afloop van de desbetreffende be
sluitvormingsprocedure bij het betrokken ministerie.
Gelet op de zich voordoende omstandigheden hebben wij het bestuur van de Stich
ting Golf Teteringen i.o. bericht, dat wij het bedrag van 75.000,dat op
grond van bovengenoemde bijdragenregeling ter zake kan worden ontvangen willen
bestemmen voor het vervaardigen van een milieu-effectrapportage. Tussen de be
trokken partijen is, mede met het oog daarop, nog een samenwerkingsovereenkomst
aan te gaan.
Consequenties
Dit voorstel betekent dat, ter voorfinanciering, een bedrag van 40.415,
uit de gemeentelijke middelen vrijgemaakt moet worden.
Afhankelijk van de toekomstige besluitvorming - en ongeacht de daarmee gemoeid
zijnde apparaatskosten - is achteraf een gehele dan wel gedeeltelijke middelen
compensatie mogelijk.
- 28 -