- 25
7. Voorstel tot het instemmen met de begrotingen van het Stadsgewest Breda
betreffende het dienstjaar 1993.
Raadslid Adriaansen vraagt, hoe het Stadsgewest meeloopt in de bezuinigin
gen die gemeenten moeten opbrengen als gevolg van de Financiële Verhou
dingswet. Daarnaast baart de huisvesting van het stadsgewestelijk apparaat
toch wel zorgen. Er is een stelpost in de begroting opgevoerd vanwege stu
die naar definitieve huisvesting. Kan het Stadsgewest in dit meerjarenpers
pectief al enigszins rekening houden met deze huisvesting?
Raadslid Hofland heeft in de bijna niet te tillen stapel documenten, die
tegenwoordig vanuit het Stadsgewest naar de raadsleden komt, de opbouw aan
getroffen van de bijdrage per inwoners in: algemene dienst, milieuzorg,
G.G.D., brandweer, afbouw overheadkosten algemene dienst, in totaal
27,64 per inwoner, terwijl dat vorig jaar zowat 50% minder was. Kan de
gemeente daar enige invloed op uitoefenen, want straks komt men weer met
de volgende regeling. Is daar nog iets in bij te sturen, of wordt dat
steeds-maar-doorbepaald? Bij hem blijft een beetje de smaak hangen van: de
diensten maken hun rekeningen maar, en waar is het einde?
De voorzitter antwoordt, dat het Stadsgewest verlengd lokaal bestuur is,
dus is men onderhevig aan dezelfde zaken als de gemeenten. Daarom wordt
bij het begin van het jaar door het Dagelijks Bestuur al aangegeven hoe
groot de begrotingsruimte voor dat jaar moet zijn, want de begroting wordt
al in de eerste jaar-helft gemaakt. Dat is steeds een tamelijk ingewikkeld
geheel, maar in het Stadsgewest wordt er van uitgegaan dat er geen groei
zit in de bijdrage per inwoner. Enerzijds is het zo, dat gemeenten moeten
bezuinigen - maar dat geldt ook weer niet voor alle gemeenten, omdat het
vaak ook gaat om de bijdragegrondslag in het financiële verhoudingsbesluit
- en anderzijds zit het Stadsgewest in principe altijd al op een nul-groei.
Een aantal taken wordt echter door het rijk al enkele jaren doorgedecentra-
liseerd naar de gemeenten en daarvan wordt ook een aantal naar het Stads
gewest doorgesluisd, o.a. voor medische voorzieningen. Men ziet dus op een
gegeven moment het bedrag wel oplopen, maar anderzijds staan daar ook weer
bijdragen voor de gemeenten tegenover, zodat het voor de gemeenten in tota
liteit op een gegeven moment weer redelijk budgettair neutraal uitpakt. En
het zijn niet zo maar even diensten, die begrotingen opmaken: dat is een
zeer serieuze aanpak zowel in het Dagelijks Bestuur als in de Gewestraad,
waarin zeer zorgvuldig wordt gelet op de bijdrage per inwoner en met name
op de stijging van die bijdrage. Ook namens de gemeentebesturen is dit aan
zeer zorgvuldige controle onderhevig.
Binnnenkort komen er meer mededelingen over de huisvesting, zegt spreker
tot raadslid Adriaansen. Het Dagelijks Bestuur komt met een voorstel naar
het Algemeen Bestuur, naar de Gewestraad, om te komen tot een andere huis
vesting voor het stadsgewestelijk geheel, omdat die huisvesting nu al weer
te klein is geworden. Het gebouw in de Schorsmolenstraat is inadequaat,
naar de mening van eenieder die daar wel eens komt. Dus wordt nu het prin
cipebesluit voorgelegd om te komen tot een geheel andere huisvesting in de
stad Breda, dat zijn dus de plannen. En dat zal wellicht wat duurder gaan
kosten, maar dan is er in ieder geval een huisvesting die de toets van de
kritiek kan doorstaan en voor de medewerkers bovendien ook tot een effi
ciëntere werkwijze aanleiding kan geven.
Zonder hoofdelijke stemming wordt hierna besloten overeenkomstig het voor
stel van burgemeester en wethouders.
