gaat gestaag door, ondanks het streekplan en gaat veel sneller als juist de
kleine gemeenten hun gezonde functie als 'afremmer' van de grote stad niet
meer kunnen vervullen. Overzienbare leefgemeenschappen worden dan zeer ten
onrechte opgeoffend voor de grootschaligheid.
Wij verzoeken uw college om wat meer vrijage te zoeken met de gemeente Ter-
heijden. Ook deze gemeente is in de ogen van Schampers te klein op maat.
Misschien kunnen deze twee 'kleintjes' tot één forse, groene gemeente uit
groeien
Het is ook treffend uit het rapport Schampers te destilleren dat een doel
treffend bestuur per definitie meer bij de grote stad ligt. Daarop is veel
te zeggen. Wij komen op het voorgaande in de specifieke raadsvergadering
over het rapport Schampers nader terug.
Een opmerking wil ik nog plaatsen. Het getuigt van slecht democratisch be
sturen en op demagogische wijze onder druk zetten van open overleg tussen
gemeenten onderling als burgemeester Nijpels van Breda in De Stem van 9 sep
tember onomwonden verklaart, dat zonder gebiedsuitbreiding Breda in doods
nood gaat verkeren. Wij tekenen hierbij aan dat het juist de randgemeenten
zijn die tijdens de discussie omtrent de rapportage van de commissie Konij
nenbelt besloten hebben om door samenwerking gezamenlijk naar oplossingen
te zoeken voor de echte knelpunten. Dit is juist niet gehonoreerd door de
grotere steden. Dit is ook begrijpelijk, zij hebben niets te duchten van
een dreigende herindeling, maar bedenkelijk is het wel!
Het is wellicht zinvoller, voorzitter, om het gemeentebestuur van Breda ook
te wijzen op de aanpak van de gemeente Tilburg. Deze gemeente wil afzien
van annexatie van randgemeenten terwille van een toekomstige vruchtbare
samenwerking tussen de gemeenten en vooral met haar bewoners, want die kun
nen het gemeentebestuur het knap lastig maken met allerlei bezwaren- en be
roepsprocedures, hetwelk een verstikkend beleid tot gevolg heeft met een
verlammend effect op de bestuursresultaten
Nu naar de begroting 1993.
Op de eerste plaats dank voor de inzet van uw college en die van de ambte
naren om de begroting 1993 verzorgd en tijdig gereed te hebben.
De aanzet om de meerjarenbegroting te doen vergezellen van een meerjaren-
dekkingsplan waarderen wijOp deze manier zal het inzicht op langere ter
mijn in het reilen en zeilen van de gemeente versterkt worden. Dit systeem
zal nog eens extra zijn nut tonen als in het dekkingsplan rekening gehouden
wordt met stelposten voor nieuw beleid. Alsdan wordt het voor de raad echt
zichtbaar wat met nieuwe beleid gedaan wordt en zijn keuzes beter te over
zien op de budgettaire effecten en komen wij niet achterop.
Het van uw college verkregen inzicht, voorzitter, heeft ons niet tot vreug
de gestemd. Op meerjarenbasis zijn onze middelen niet toereikend om de uit
gaven van de gemeente te kunnen doen. Bezuinigen is en blijft nodig en ver
volgens zal de plaatselijke belastingschroef helaas flink aangedraaid moet
worden, om toch enige noodzakelijke ruimte te krijgen voor nieuw beleid.
Het begrotings-resultaat lieft er ook niet om. Het was voor onze fractie ze
ker geen verrassing dat uw college zou komen met forse verhogingen, immers
de besluitvorming die tot het begrotingstekort van ca. 250.000,leidde,
is in volle overtuiging door onze fractie onderstreept en goedgekeurd.
Als raadsfractie moeten wij dit kunnen verantwoorden in de richting naar de
burger toe. Wij willen dit in het kort hieronder uiteenzetten.
Een zeer rustige O.G.B.-stijging van gemiddeld 4% in de afgelopen jaren is
niet voldoende geweest om de nieuwe taken van de gemeente te financieren,
naast de extra bezuinigingen van het rijk, die ook voor deze gemeente een
bedrag voor 1993 van 50.000,belopen.
Het versterken van de ambtelijke sector op de afdeling milieu en de stel
post voor advisering voor de milieudienst van Breda tot een structureel be
drag van 100.000,was noodzakelijk om het regionaal milieubeleidsplan
tot uitvoer te brengen.
