- 5 -
Voorzitter, mijn fractie wil nu de algemene beschouwingen beginnen met
een groot compliment naar de ambtenaren van de afdeling Financiën. Zij
hebben onder moeilijke omstandigheden voortreffelijk werk geleverd en
daarbij nog het goede humeur behouden ook. Wij hebben daar veel
bewondering voor.
Voorzitter, wie de moeite heeft genomen om de algemene beschouwingen
1993 nog eens door te nemen kan niet anders vaststellen dan dat wij
als raad terug kunnen kijken op een jaar waarin veel zaken, die toen
aan de orde zijn gesteld, zijn gerealiseerd of minimaal een aanzet
hebben gekend om tot realisatie te komen.
In feite is er sprake van twee tegengestelde ontwikkelingen die op
elkaar inwerken en waarvan de resultaten, indien we een tussenbalans
opmaken, lokaal gezien positief zijn te noemen.
De gemeentelijke herindeling is recent nog uitvoerig onderwerp van
gesprek geweest in deze raad. De WD-fractie heeft zich toen nog eens
onomwonden uitgesproken voor het zelfstandig blijven van ons prachtige
dorp. Daar kan geen misverstand over bestaan, iks Breda en ook niks
Oosterhout. Wij kunnen onze broek heel goed zelf ophouden. Wij hebben
ons niet gewonnen gegeven en wij hebben het hoofd niet in de schoot
gelegd. Wie dat beweert, zou zich moeten schamen!
Bij het nu ingezette schema naar gemeentelijke herindeling, die begin
1996 zou moeten zijn geëffectueerd, zetten wij overigens grote vraag
tekens.
Voorzitter, tijdens de afgelopen regeerperiode heeft de CDA-PvdA-
coalitie er bestuurlijk een grote puinhoop van gemaakt.
Waar aan de ene kant sterke regio-vorming en aangescherpte WGR+ wordt
bevorderd zien we aan de andere kant in bijv. Amsterdam en Rotterdam
een doorzettende decentralisatie, die precies het tegenovergestelde
nastreeft. Niemand kan daar nog een touw aan vastknopen.
Er komen in 1994 nieuwe verkiezingen, een nieuwe kabinetsformatie en
een splinternieuw regeeraccoord. Splinternieuw, omdat het vrijwel
ondenkbaar is dat D'66 geen regeringsverantwoordelijkheid zal gaan
dragen. Een partij die al 4 jaar nadrukkelijk meeregeert zal toch
politiek willen afrekenen, denkt de WD-fractie. Dat betekent, gezien
ook de verschillende inzichten op provinciaal en landelijk niveau,
wellicht bijgestelde politieke opvattingen m.b.t. gemeentelijke
herindeling, die mogelijk kunnen leiden tot minimaal stevige vertra
ging tot maximaal een herschikking van de huidige plannen.
De WD-fractie gaat er dan ook van uit dat de gemeenteraadsverkiezin
gen volgend jaar betrekking zullen hebben op een volle periode. De
warming-up is dan ook begonnen.
Voorzitter, wij zijn tevreden over de inzet van het college om de door
ons al bij de begrotingsbehandeling 1992 geuite wens om het voorzie
ningenniveau te optimaliseren ook in het begrotingsjaar 1994 voluit
aandacht te geven. Alles doen wat mogelijk is in een periode dat het
nog kan, zonder in ongenuanceerd potverteren te vervallen, blijft een
eerste en meest belangrijke doelstelling, vindt de WD-fractie.
Daarbij heeft de privatisering van het gemeentelijk woningbedrijf ons
natuurlijk zeer geholpen. Het financieringsoverschot dat daardoor is
ontstaan vertoont een zeer fraai beeld van ca. 3 miljoen ultimo 1994,
waardoor een belangrijk deel van de investeringen in 1994 uit eigen
middelen kan worden gefinancierd. Terecht stelt u vast dat het finan
cieel weerstandsvermogen als optimaal is aan te merken.
Daarbij het feit dat de begroting 1994 sluit met een overschot van
100.000,geeft ons aanleiding het college te vragen de investe
ringsplannen na 1994 op te voeren om de beoogde optimalisering naar
een hoger niveau te tillen.
Met het uitsmeren van de desintegratieschade en de successievelijke
verhogingen van de afvalstoffenheffing loopt het dekkingsplan t/m
1997 glad met het investeringsplan t/m 1997.
Het komt ons voor dat gezien het eerder genoemde financieel weer
standsvermogen een zwaarder investeringsplan verantwoord is en nog
maals de WD-fractie pleit daarvoor.
Het spreekt voor zich, voorzitter, dat die wens impliceert dat wij
accoord gaan met de voorgestelde verhoging van de afvalstoffenheffing
in 1994. Voor de jaren daarna zouden we er de voorkeur aan geven de
ontwikkeling m.b.t. gescheiden afvalverwerking aan te zien en nu niet
vooruit te lopen op de tarifiëring na 1994.