- 13 -
dat niemand er ook maar aan denkt om deze vol beton te storten. Dit
betekent dat zeer goed overleg met alle belanghebbenden gevoerd moet
worden. Vage en halve beloftes en het lanceren van onvoldragen plannen
passen niet in onze zienswijze. Het maakt mensen kopschuw en in dit
klimaat is het slechts investeren en ondernemen. Wij dringen er bij
het college op aan alles te doen wat in haar vermogen ligt aan deze
zaak hier en ter bestemder plaatse aandacht te besteden. Pal staan
voor een aantal inwoners die het nu en in de toekomst moeilijk hebben,
is een noodzaak. Alleen dan kan er van hen ook een offer gevraagd
worden wanneer dat in het algemeen belang noodzakelijk geacht wordt.
Voorzitter, de Dorpsgemeenschap vraagt het college wat zij concreet
denkt te doen aan het wegnemen van de onrust onder de agrarische
ondernemers in deze?
Hoofdfunctie 0: Algemeen bestuur.
Onlangs heeft de raad haar standpunt ten aanzien van de gemeentelijke
herindeling kenbaar gemaakt aan G.S. Onze fractie wil in deze Algemene
Beschouwingen het laten bij de volgende opmerkingen.
Herindeling van gemeenten is een zeer gevoelige zaak. Het raakt veel
burgers in hun roots. De fracties van de landelijke politieke partijen
die deel uit maken van de provinciale staten hebben niet begrepen hoe
veel deze zaak los maakt bij de burgers. Hun p.r. hierover was slecht.
Het lijkt zelfs op het ontkennen van de opvattingen en meningen uit de
achterbannen. Onze fractie komt tot deze conclusie door de nuchtere
constatering van de feiten. In geheel de provincie was en is commotie.
Opheffing van afdelingen van politieke partijen was zelfs het gevolg
ervan.
Voorzitter, de Dorpsgemeenschap is van mening dat opschaling van
gemeentelijke taken nodig is. Zaken als ruimtelijke ordening, milieu
beheer, verkeer en vervoer en andere zaken vereisen een regionale
aanpak. De commissie Konijnenbelt had hiervoor een prima oplossing
bedacht. Waarom, zo vragen wij ons af, was G.S. in Noord-Brabant zo
drammerig om het in onze ogen achterhaalde middel van herindeling
allereerst van stal te halen alvorens na te gaan denken over regio
nalisering. De burgers begrijpen hier niet veel meer van. Wij vrezen
dan ook dat deze handelwijze van de provincie en daarbij gesteund door
de landelijk opererende politieke partijen veel mensen straks zal
weghouden uit het stemhokje. Een bijzondere slechte zaak voor de
democratie.
Voorzitter, de nieuwe Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht, die
per 1 januari van kracht wordt, geeft veel mogelijkheden tot wijzi
gingen in uitvoering van beleid, o.a. ondergaat het vaststellen van
begroting en begrotingswijzigingen een verandering. Meer verantwoor
delijkheid komt op de schouders van de raad te liggen. Nog duidelijker
komt de taakverdeling tussen raad, college en ambtelijke organisatie
naar voren. De taak van de raad is primair die van het vaststellen van
beleid; het college draagt zorg voor de beleidsvoorbereiding en het
beheer; de ambtelijke organisatie voor de ondersteuning en uitvoering.
Dit uitgangspunt vraagt van de raad en naar de mening van de Dorpsge
meenschap een nadere bezinning op haar functioneren. Nog meer dan tot
nu toe zal de raad zich bezig moeten houden met beleidszaken en minder
met detail- en regelzaken. Dit vraagt van alle fracties in deze raad
een herbezinning.
Voorzitter, het lijkt de fractie van de Dorpsgemeenschap van groot
belang om de invoering van beide wetten met enige terughoudendheid te
begeleiden. De realiteit gebiedt ons er zorg voor te dragen dat niet
na enkele jaren wederom alles op z'n kop moet.
Voorzitter, uw opmerking over het bestuursapparaat betreffende een
notitie over het reglement van orde voor vergaderingen van raad en
commissies zouden wij gaarne geplaatst willen zien tegen voorgaand
perspectief.
De reorganisatie van de buitendienst is een feit en evaluatie dient
nog plaats te vinden, zo stelt u. Is er al enig zicht op de beoogde
besparingen?
Voorzitter, de Dorpsgemeenschap maakt zich zorgen over het perso
neelsbestand op het gemeentehuis. De dreigende opheffing van onze
gemeente is voor het personeel wel in het bijzonder een belastend
gegeven. Enerzijds wordt grote druk op hen uitgeoefend om nog snel
veel en grote plannen ten uitvoer te brengen en anderzijds de onze
kerheid waar hun stoel over enkele jaren zal staan. Juist in deze
