4 -
1. De indruk bestaat bij de Teteringse bevolking dat er te kiezen
valt en dat dan tot die keuze besloten wordt. Zo werkt dat niet,
want dan zijn bestuursorganen zoals een gemeenteraad en provinci
ale staten overbodige organen.
2. De argumenten om te kiezen voor Oosterhout zijn bepaald niet
sterk te onderbouwen, omdat Oosterhout ook een plaats is van
50.000 inwoners en ook een belangrijke taak heeft in het centraal
stedelijk gebied, naast Breda. Ook deze gemeente zal veel meer
moeten gaan bouwen op hun grondgebied. Wat dat betreft, voorzit
ter, kan onze fractie niet zakelijk argumenteren waarom Ooster
hout zoveel beter is als Breda. Emotioneel kan ik mij daar best
iets bij voorstellen, maar dat gaat met deze problematiek niet
op.
Nu terug naar het onderhavige bezwaarschrift, want dat is het punt
waarin deze raad nu zijn kracht in moet leggen.
De strategie van de raad van Teteringen is glashelder. Op zich genomen
is het in het centraal stedelijk gebied zeer goed te beargumenteren,
dat de twee grote stedelijke gemeenten gescheiden worden door een
landelijke gemeente met ongeveer 14.000 inwoners. Zo'n gemeente is het
beste in staat in het centraal stedelijk gebied haar taakstelling "de
kwalitatieve zorg voor het buitegebied" te behartigen. Deze optie is
gekozen als alternatief, indien Teteringen niet zelfstandig kan
blijven.
Voorzitter, de argumenten tot herindeling van Teteringen bij Breda
zijn algemene en vage argumenten, die voor elke annexatie gelden. Dit
is bepaald geen maatwerk.
Is Teteringen bestuurlijk, juridisch en financieel niet in staat zijn
belangen te behartigen? Zie onze begroting, zie het voorzieningenni
veau van onze gemeente, zie onze rol in de regio ten aanzien van
samenwerking. Ook het argument dat kleine gemeenten onvoldoende
bestuurskracht kunnen leveren en onvoldoende continuïteit hebben met
betrekking tot armbtelijke deskundigheid, is niet serieus. In het
herindelingsrapport wordt getendeerd naar gemeenten met full-time
bestuurders in de grootte van 18.000 inwoners. Het is de vraag maar of
professionele bestuurders (wethouders) in een plaats van 18.000
inwoners, met een jaarwedde van 55.000,wel zoveel meer professi
oneel zijn als een part-time wethouder, die naast zijn wethouderstaak
meestal nog een andere maatschappelijke taak of beroep heeft.
Voorzitter, onze fractie heeft deze argumenten vele malen gehanteerd
in de richting naar de provincie en wij komen tot de conclusie, dat
Teteringen niet op grond van deze argumenten zou moeten verdwijnen.
Het proces tot herindeling van gemeenten is echter niet te volgen.
De gedwongen herindeling met Breda moeten wij blijven bevechten met de
argumenten die zakelijk zijn en die passen in het belang van Teterin
gen. Dat hogere politieke organen uiteindelijk beslissen en niet
luisteren naar onze goed onderbouwde argumenten heeft te maken met het
machtsdenken van grote stede, die steeds maar willen uitbreiden. Dat
is moeilijk te verteren en niet uit te leggen zonder te geraken in
vaagheden.
De gang naar "Canossa" is moeilijk, zeer moeilijk te gaan. Breda heeft
tot nu toe het dorpenbeleid geen warm hart toegedragen, zie De Stem
van 12 oktober, door plannen te presenteren met als gevolg de Vucht-
polder te Teteringen onherstelbaar te beschadigen. Het CDA en andere
politieke partijen zullen met kracht in de richting van Breda moeten
opduwen om de nood van Breda ook eens te laten oplossen door Ooster
hout en Etten-Leur, want ook deze gemeenten willen niet blijven hangen
op het huidige aantal inwoners en hebben wel ruimte.
Voorzitter, ik begon met het spreekwoord van de twee vechtende honden
De optie Teteringen-Terheijden blijft, naast de eerste optie: zelf
standigheid van Teteringen, als een rode draad door uw bezwaarschrift
lopen. Wij zijn het daarmede ook eens en hopen dat Oosterhout en Breda
zo in de hondenpot verstrikt raken, dat toch die derde hond de kluif
pakt.
Raadslid Braat spreekt hierna namens de fractie van de V.V.D.
Voorzitter, de WD-fractie onderstreept het door u in de brief van 14
oktober verwoorde bezwaar tegen de herindeling van Teteringen als
gevolg van het Herindelingsplan Samenwerkingsgebied Breda, waarin
Teteringen wordt opgeheven en toegevoegd aan de nieuw te vormen
gemeente Breda.