-28-
2. West-Brabant: de toekomst in eigen hand
Op 5 juli 1993 organiseerde het Bestuurlijk Overleg West-Brabant een
studiebijeenkomst voor alle raadsleden onder het thema: "West-Brabant: de
toekomst in eigen hand". Dat was in feite het startsein voor een discussie
in brede kring over de gewenste bestuurlijke ontwikkeling in West-Brabant.
Daar werd ook duidelijk, dat de noodzaak voor intergemeentelijke samenwer
king op Westbrabantse schaal in toenemende mate onderkend wordt. Daar werd
evenzeer duidelijk, dat die bestuurlijke samenwerking in deze regio vorm
zal moeten worden gegeven binnen de kaders van de (aan te scherpen) Wet
gemeenschappelijke regelingen. Als slot van de bijeenkomst werd aangekon
digd, dat de discussie zal worden voortgezet aan de hand van een plan van
aanpak voor opschaling van de beide gewesten.
Onder de coördinerende zorg van het Bestuurlijk Overleg West-Brabant is
vervolgens gesproken over de inhoud van een dergelijk plan van aanpak. Met
name is gediscussieerd over de vormgeving van de projectorganisatie en de
aanpak van het hele opschalingstrajectDe resultaten van die discussie
zijn neergelegd in de nota: "West-Brabant: de toekomst in eigen hand", die
u bij de raadsstukken aantreft.
3. Bestuurlijke aansturing
Op basis van dit plan van aanpak is op het niveau van de beide dagelijkse
besturen overeenstemming bereikt over de vormgeving van de aanpak van het
opschalingstraject. Voorgesteld wordt een lichte gemeenschappelijke
regeling te treffen tussen de bestuursorganen van de betrokken 39 gemeenten
en de beide gewesten, waarin aan de beide dagelijkse besturen een taak
wordt toegekend ter voorbereiding van het proces van integratie en waarbij
de dagelijkse besturen wordt opgedragen een Bestuurlijk Overleg West-
Brabant in te stellen.
Ter begeleiding van het Bestuurlijk Overleg West-Brabant wordt een porte-
feuillehoudersoverleg bestuurlijke organisatie gevormd, waarin van elke
gemeente de portefeuillehouder bestuurlijke organisatie deelneemt. Deze
groep adviseert het Bestuurlijk Overleg. Het concept van deze lichte
gemeenschappelijke regeling treft u hierbij aan.
Het Bestuurlijk Overleg West-Brabant heeft meer specifiek de volgende
taken:
het voorbereiden van het integratieproces, op basis van de huidige
taken van de beide gewesten en gebaseerd op de aangescherpte Wgr;
als eerste stap een notitie over de hoofdstructuur (programma van
eisen) op te stellen, waarin de uitgangspunten ten aanzien van de taken
en werkwijze van het nieuwe samenwerkingsverband worden geformuleerd;
- vervolgens een vervolg-plan op te stellen, waarin de onderscheiden
stappen worden beschreven en een tijdschema wordt gepresenteerd;
voorstellen voor te bereiden voor de bestuurlijke vormgeving van de
WSW-taken en de archieftaken op de nieuwe regionale schaal, zulks in
nauw overleg met de betrokken besturen;
overigens voorstellen te ontwikkelen ten aanzien van de vormgeving van
de bestuurlijke relatie met andere organen en diensten met een regiona
le taakstelling (bijv. de RBA's, het REWIN, de STER, de Streek-VW, de
NV Afvalsturing en de regionale politie)
4. Verdere gang van zaken
In het plan van aanpak is nader geformuleerd welke stappen in het integra
tieproces als eerste kunnen worden gezet, zonder in deze fase enigerlei
uitspraak te doen over de gewenste datum van integratie.
Als eerste stap is voorzien het opstellen van een notitie "hoofdstructuur"
van het nieuwe samenwerkingsverband.
Het voornemen is een brede kring van bestuurders bij dit proces te betrek
ken en met hen te discussiëren over de uitgangspunten waarop het nieuwe
samenwerkingsverband moet worden gebaseerd. Door deze aanpak wordt een
