-28-
De voorzitter geeft hierna het woord aan raadslid Braat, die spreekt
als volgt:
Voorzitter, ik wil deze algemene beschouwingen beginnen met een
welgemeend compliment bestemd voor de ambtenaren van de afdeling
Financiën. De herziening gemeentelijke comptabiliteitsvoorschriften,
uitvloeisel van de nieuwe Gemeentewet, moet hebben geleid tot een
aanzienlijke verzwaring van de werkzaamheden die het opstellen van een
begroting gemeenlijk met zich mee brengt. Ik heb grote bewondering voor
de wijze waarop deze tot stand is gekomen.
Het heeft niet zoveel zin meer, voorzitter, de naderende herindeling
wederom omstandig te gaan evalueren. Het pijnlijke proces waarin we
tenslotte onze zelfstandigheid zullen verliezen nadert haar einde.
Het is een realiteit waaraan niet te ontkomen valt, en eerlijk gezegd
is de WD-fractie van mening dat, om meerdere belangrijke redenen, het
aanhouden van 1996 van gewicht is. Onze ambtenaren hebben recht op
duidelijkheid t.a.v. hun toekomstige posities en bovendien kan er niet
onnodig lang een vacuümachtige situatie blijven duren waarin een
bestuurlijk apparaat met de handen gebonden geen adequaat beleid meer
kan uitvoeren. Daar is ons dorp absoluut niet mee gediend 1 Daarom,
voorzitter, de hand aan de ploeg voor de korte periode die ons nog rest
om Teteringen zelfstandig te besturen.
Optimalisering van voorzieningen, door de WD-fractie bij de begro
tingsbehandeling van 1992 geïntroduceerd als beleidsvoornemen par
excellence, is ondertussen bijna spreekwoordelijk geworden voor het B
en W-beleid.
Het begrotingsresultaat voor 1995 moge dan ten opzichte van 1994 met
67.000,zijn teruggelopen, er resteert nog altijd 33.000,
positief; daarboven komt dan de versleuteling van de desintegratiescha-
de naar aanleiding van de verkoop van ons woningbezit a 125.000,
(eenmalig) zodat 157.000,positief resulteert voor 1995. Een gezond
uitgangspunt
In de marge merkt de WD-fractie op het tamelijk onverteerbaar te
vinden dat er mogelijk nog ombuigingen op de rijksbegroting kunnen
plaatsvinden dit najaar, die onze eigen gemeentebegroting nadelig
zouden kunnen beïnvloeden. Het lijkt op zijn plaats een appèl te doen
aan alle gemeenten in Nederland zich hiertegen te verzetten. Tenzij het
een artikel-12-gemeente betreft zoals Den Haag, waarvan burgemeester
Havermans (niet ten onrechte meerdere malen door Van Kooten gepersi
fleerd) zeer recent opmerkte daaronder niet gebukt te gaan, omdat zijn
gemeente veel te weinig uit het gemeentefonds ontvangt. Zo lusten wij
er ook nog een paar.
Dat brengt mij op de Financiële Verhoudingswet 1984, die in het najaar
1994 zal worden gewijzigd met verstrekkende gevolgen voor de jaren na
1996. In de nieuwe optiek staat voorop dat elke gemeente in staat moet
worden gesteld een gelijkwaardig voorzieningenniveau te realiseren. Dat
is natuurlijk een uiterst vage definitieve. Wat is gelijkwaardig? Welk
voorzieningenniveau wordt getoetst? etc.
Voorzitter, ik kan mij voorstellen dat deze vermoedelijk ingrijpende
wijziging mee wordt genomen in het periodiek overleg met de represen
tanten van de gemeente Breda. Graag hierover uw visie in eerste
termijn.
Voorzitter, een mogelijke financiële adder onder het gras is het wets
voorstel Wet belastingen op milieugrondslag. De Eerste Kamer is nog
niet gereed met de behandeling daarvan. Het voorstel voorziet in een
afvalstoffenbelasting van circa 28,50 per 1000 kilo gestort afval. Uw
college is voornemens, zo blijkt, de mogelijke budgettaire last van
70.000,onmiddellijk, middels een verhoging van de afvalstoffenhef
fing, te elimineren. Mijn fractie verzoekt u nadrukkelijk hierover
eerst met de verantwoordelijke commissie te overleggen. Graag hierop uw
reactie.
Voorzitter, een enkele opmerking over de recent ingestelde Dorpsraad.
Een orgaan, dat een buitengewone schakelfunctie kan gaan vervullen na
de herindeling. Ik heb veel vertrouwen, niet in het minst door de
gedegen aanpak van de bestuurssamenstelling i.e. de voorzitter, dat de
Dorpsraad kan uitgroeien tot een adviescollege dat voor de toekomst van
Teteringen van grote betekenis kan zijn. Mijn fractie wenst de Dorps
raad alle succes en medewerking toe.
