-17-
Motivering/Toelichting
Onderstaand volgt eerst een beknopt overzicht van de ontwikkelingen die
hebben geleid tot het concept van een regionaal kleinschalig collectief
vervoersysteem. Voor meer uitgebreide informatie verwijzen wij u naar
bijlage 1 bij dit voorstel.
Regionale aanpak.
Eind 1993 is in het Bestuurlijk Platform van de vervoerregio Breda, alsmede
in het overleg van portefeuillehouders sociale zaken van de gemeenten in
het Stadsgewest Breda de startnotitie "Ontwikkeling kleinschalig personen
vervoer Breda e.o." geaccordeerd. Aanleiding tot deze startnotitie vormde
het verzoek van de Vervoerregio Breda om in het licht van de inwerkingtre
ding van de Wet voorzieningen gehandicapten (WVG) per 1 april 1994, te
komen tot de realisering van een kleinschalig vervoersysteem voor de hele
regio. Het verzoek daartoe was afkomstig van het overleg van portefeuille
houders sociale zaken van de gemeenten in het Stadsgewest Breda en de
Commissie Ouderenzorg van de Gewestelijke Raad voor de Volksgezondheid van
het Stadsgewest Breda.
De startnotitie voorzag onder meer in de instelling van een ambtelijke
ontwikkelgroep kleinschalig personenvervoer, die als bestuursopdracht
meekreeg: "het kleinschalig personenvervoer verder tot ontwikkeling brengen
en de schaal van het Stadsgewest Breda daarbij als vertrekpunt hanteren"
De ontwikkelgroep heeft deze opdracht op de volgende wijze uitgewerkt.
Het realiseren van een collectieve vervoersvoorziening door verhuur per
zitplaats van de taxi binnen die gemeenten waar deze vervoersvorm
zelfstandig kan functioneren.
Het adviseren over het verder ontwikkelen van het gehele kleinschalig
collectief vervoer tot een samenhangend geheel voor de regio, waarbij
twee zaken primair aan de orde zijn, t.w.
- de regionalisering van bestaande systemen;
- de integratie van de verschillende deelmarkten.
Het verkennen van de wenselijke organisatiestructuur van het kleinscha
lig personenvervoer binnen het geheel van vervoersondersteunende
diensten, die op stadsregionale schaal nodig zijn in het kader van het
verkeer- en vervoerbeleid.
Onder verantwoordelijkheid van de ontwikkelgroep zijn een tweetal rapporten
uitgebracht en aan de gemeenten aangeboden, t.w.
Kleinschalig collectief vervoer Breda e.o. (februari 1995) en
Regionaal vervoersdienstencentrum (mei 1995)
Beide onderzoeken zijn uitgevoerd door het Verkeersadviesbureau Diepens
Okkema
Ons college heeft zich eerder voorstander getoond van de invoering van een
regionaal systeem van kleinschalig personenvervoer en hiervan in de
Evaluatienota uitvoering Verordening voorzieningen gehandicapten gemeente
Teteringen 1994 aan de commissie welzijn mededeling gedaan.
Met uitzondering van de gemeenten Baarle-Nassau en Chaam hebben alle
gemeenten in het Stadsgewest Breda zich in principe positief opgesteld
t.o.v. de invoering van een regionaal systeem met de aantekening, dat de
definitieve besluitvorming aan de orde is als de uitkomsten van de aanbe
steding bekend zijn en daarmee de financiële consequenties.
Experiment kleinschalig vervoer.
Sinds 1 oktober 1995 loopt in onze gemeente een experiment kleinschalig
vervoer voor WVG-gerechtigden en voor 55 - plussers. Op grond hiervan
kunnen mensen uit deze doelgroepen tegen gereduceerd tarief reizen binnen
het grondgebied van Teteringen, Breda en Oosterhout. Het vervoer wordt
uitgevoerd door Personenvervoer Zuid-Nederland, een dochtermaatschappij van
BBA. Het experiment liep af op 31 december 1995. Wij hebben besloten
vanwege de continuïteit het experiment voort te zetten tot 1 april 1996. In