gemeente teteringen
Raadsvergadering dd. 2 8 november 1996
Agendanr7
Voorstel tot het vaststellen van de verordening 'Voorzieningen huisvesting
onderwijs gemeente Teteringen'.
Aan de raad,
Inleiding
Met ingang van 1 januari 1997 worden gemeenten verantwoordelijk voor de
huisvesting van het primair en voortgezet onderwijs. De gemeenten zijn
wettelijk verplicht het beleid ter zake per verordening vast te stellen.
De voornoemde verordening dient voor 1 januari 1997 vastgesteld te worden.
Met het oog op de gemeentelijke herindeling is met de gemeenten Breda,
Prinsenbeek en Nieuw-Ginneken overeengekomen er naar te streven in de vier
gemeenten dezelfde verordening vast te stellen. De gehele voorbereiding van
de verordening is een gezamenlijk project van de vier gemeenten geweest
waarin de gemeente Breda de voortrekkersrol heeft vervuld. Het voorgeschre
ven overleg met de schoolbesturen is door de vier gemeenten ook gezamenlijk
georganiseerd. Dit overleg is in de maand oktober definitief afgerond.
Voorstel
Wij stellen u voor de bijgaande concept-verordening 'Voorzieningen huisves
ting onderwijs gemeente Teteringen' vast te stellen.
Motivering/Toelichting
De concept-verordening is gebaseerd op de volgende uitgangspunten voor
beleid
a. onderwijshuisvesting kan instrument zijn om andere beleidsdoelstellin
gen te verwezenlijken. Hierbij kan worden gedacht aan bijvoorbeeld
doelstellingen zoals geformuleerd in lokaal onderwijs(achterstands)be
leid
b. integraliteitEr worden geen onderscheiden budgetten gecreëerd voor de
huisvesting van de verschillende onderwijssoorten. Bovendien kan de
grens tussen onderwijs en welzijn vervagen: onderwijshuisvesting kan
worden gecombineerd met andere functies
c. consensus: onderwijshuisvestingsbeleid kan succesvol worden gevoerd
indien het gedragen wordt door de schoolbesturen.
d. efficiency: de verschillende onderwijssectoren kunnen in principe
gebruik maken van eikaars leegstaande ruimten.
De verordening, welke is gebaseerd op het door de Vereniging van Nederland
se Gemeenten aangereikte model,heeft als gevolg dat de overdracht van taken
door het rijk aan de gemeente veelal beleidsarm geschiedt: de procedures
die het rijk volgde worden in belangrijke mate overgenomen. Ook de norme
ring is identiek aan de huidige rijksnormering.
In het overleg met de schoolbesturen is gebleken dat er zowel bij de
schoolbesturen als aan gemeentelijke zijde behoefte bestaat om de regelge
ving meer op de lokale situatie toe te snijden. Daarom is in het overleg
afgesproken om binnen twee jaar de werkwijze te evalueren en bovendien
nader te spreken over enkele belangrijke zaken terzake waarvan nu nog
(voorlopig) het rijksbeleid wordt gecontinueerd.
Teteringen, 19 november 1996.
