gemeente teteringen
-22-
Raadsvergadering dd. 19 december 1996
Agendanr6
Voorstel tot het vaststellen van het "Reglement bestuurscommissie openbaar
primair onderwijs".
Als gevolg van de aanstaande gemeentelijke herindeling is het bestuur van
het openbaar basisonderwijs en de bestuursvorm opnieuw bezien. De gemeenten
Breda, Nieuw-Ginneken, Prinsenbeek en Teteringen tellen immers in totaal
negen openbare scholen die onder bevoegd gezag komen van de nieuwe gemeente
Breda. Op dit moment zijn de scholen van Breda en Nieuw-Ginneken reeds
onder bevoegd gezag van een bestuurscommissie ex artikel 82 Onze gemeente
en de gemeente Prinsenbeek kennen de integrale bestuursvorm. Overeengekomen
is dat de gemeenteraden van de vier gemeenten nog een voorstel zal worden
voorgelegd om een reglement ten behoeve van de vorming van een nieuwe
bestuurscommissie vast te stellen en de scholen per 1 januari aanstaande
over te dragen aan een nieuwe Bestuurscommissie openbaar primair onderwijs.
Voorstel
Het 'Reglement bestuurscommissie openbaar primair onderwijs' vast te
stellen per 1 januari 1997.
Motivering/Toelichting
Over de bestuursvorm voor het openbaar onderwijs is uitvoerig overlegd met
de beide bestuurscommissies, vertegenwoordigers van de vier gemeenten en de
directeuren van de betrokken scholen. Daarbij is unaniem geopteerd voor de
instelling van één bestuurscommissie ex artikel 82. Dit model is reeds van
toepassing in de gemeenten Breda en Nieuw-Ginneken. Gelet op het aantal
openbare basisscholen lijkt de bestuurscommissie de meest voor de hand
liggende bestuursvorm. Het voordeel van deze bestuursvorm is tevens dat het
bestuur van de openbare scholen enigszins op afstand van de gemeente komt
te staan. Dit maakt een einde aan de situatie waarin de gemeente enerzijds
het bestuur is van de openbare scholen en anderzijds de taak heeft toe te
zien op het onderwijs binnen de gemeente. Het uitgangspunt is een zo groot
mogelijke autonomie voor de nieuwe bestuurscommissie. Dit past overigens in
het rijksbeleid waarin met name de laatste jaren sprake is van een toene
mende decentralisatie van rijkstaken.
De vier gemeenteraden wordt zoals aangegeven voorgesteld om nog voor de
gemeentelijke herindeling een reglement voor deze bestuurscommissie vast te
stellen zodat vervolgens in de raadsvergadering van 2 januari 1997 de leden
van de nieuwe bestuurscommissie kunnen worden benoemd. Om het reglement
rechtsgeldig te maken is het noodzakelijk dat in de vier gemeenten een
gelijkluidend reglement wordt vastgesteld.
Het voorgestelde reglement is gebaseerd op het op dit moment in de gemeente
Breda vigerende reglement. Bij het opstellen van het nieuwe reglement is
ook gebruik gemaakt van de ervaringen zoals de bestuurscommissie in Nieuw-
Ginneken die de afgelopen jaren heeft opgedaan. In het Bredase reglement
zijn echter enige wijzigingen aangebracht:
het aantal leden van de commissie is, als gevolg van de nieuwe schaal
grootte, verhoogd van zeven naar negen;
het reglement maakt het mogelijk dat de commissie kiest voor een
organisatiemodel waarin taken en bevoegdheden worden doorgemandateerd
aan schoolcommissies, schoolcontactpersonen of portefeuillehouders. Op
deze wijze kan ondanks een noodzakelijke afstand toch schoolnabij
Teteringen, 10 december 1996.
Inleiding
