-8-
Zonder hoofdelijke stemming wordt hierna besloten overeenkomstig het
voorstel van burgemeester en wethouders.
16Het voorstel inzake de Structuurvisie Breda-noordoost/Teteringen
"Bouwen aan het landschap".
Raadslid Braat spreekt als volgt:
Voorzitter, over de Structuurvisie is al heel wat gezegd en ik kan mij
voorstellen, dat de Teteringenaren ondanks een informatie-avond en de
nodige voorlichting het spoor wat bijster zijn geraakt. Begrijpelijk,
want afgezien van de complexiteit van het onderwerp is ook het proces
van de besluitvorming alleen voor een hele kleine club politieke
intimi nog te volgen. Daarom wil ik de periode tussen 16 oktober en
vandaag, 2 8 november, nog eens doorlichten, om dat proces iets helder
der te krijgen. Tussen 16 oktober jongstleden en dit moment liggen
vier fasen, die elk een eigen karakter hebben. Dat is al opmerkelijk,
omdat er sprake is van nauwelijks twee maanden.
16 oktober, eerste fase. Plenaire commissievergadering, aan te duiden
als de geloof- en hoopbijeenkomstDeze wordt voorgezeten door loco
burgemeester Prince, die de raadsleden de vraag voorlegt of zij "ja",
"ja, mits" of "nee" tegen de structuurvisie zeggen. Behalve de heer
Joosen, die een krachtig "nee" laat horen, houden alle andere fracties
het kruit droog en antwoorden met "ja, mits". Op dat moment tovert de
loco-burgemeester een konijn uit de hoge hoed, die de gedachtenwisse-
ling een andere wending geeft, namelijk een concept-intentieverkla
ring, een inspanningsverplichting tussen drie participanten: de
gemeente Teteringen, de gemeente Breda en de provincie Noord-Brabant.
De concept-tekst wordt rondgedeeld en doorgelezen. Dit is even andere
koek! Zit de raad tegen de haalbaarheid van de structuurvisie aan te
hikken, en hoe luidt de slotalinea van de concept-intentieverklaring:
Citaat: Participanten komen overeen hun beleid aangaande de Vinex-
woningbouwlocatie Breda-noordoost onderling af te stemmen op de
realisatie van de structuurvisie "Bouwen aan het landschap", met
inachtneming van de daarvoor tot stand gekomen besluitvorming en hun
krachten te bundelen, teneinde het in deze visie neergelegde gedach-
tengoed integraal tot uitvoering te brengen. Ondertekend dobr gedepu
teerde Van Geel, wethouder De Bruijn van Breda en onze eigen burge
meester Van den Berg. Het geloof en de hoop op een integrale uitvoe
ring, zoals die het Teteringse college voor ogen stond, was hierdoor
sterk toegenomen. Er moest nog gesleuteld worden aan de concept-tekst
een krachtige formulering worden gevonden over de vormen van investe
ringskoppeling met realisatie van woningbouwprojecten in de directe
omgeving - dit heeft betrekking op de golfbaanaccommodatie - ogen
schijnlijke kleinigheden, die even weggemasseerd moesten worden. Het
perspectief naar realisatie was die avond aanzienlijk versterkt.
29 oktober, tweede fase. Plenaire commissievergadering, aan te duiden
als "de rapen zijn gaar"-bijeenkomstDie bijeenkomst, onder voorzit
terschap van de burgemeester, wordt er uit een ander vaatje getapt. Al
snel wordt duidelijk, dat de veelbelovende concept-intentieverklaring
ondertussen in de prullenbak terecht is gekomen. Bovendien heeft er
diezelfde dag een gesprek plaatsgevonden met het Bredase college, dat
slechts boterzachte toezeggingen heeft opgeleverd. Daardoor is natuur
lijk de financiële onderbouwing van de beide belangrijke dragers van
het plan, namelijk de watermachine en de golfbaanaccommodatie, wegge
slagen. In Teteringen ontbreekt de infrastructuur om 3.000 woningen
tot ontwikkeling te brengen, om van een adequate verkeersafwikkeling
maar te zwijgen. De raad besluit een beslissing uit te stellen: geen
agendapunt voor 31 oktober, maar eerst op 28 november, daags na de
gemeenteraadsverkiezing voor Breda. Dat geeft weer wat lucht voor
iedereen, en zeker voor partijen, die een brede achterban toch al
moeilijk uit kunnen leggen, wat de politiek toch in die structuurvisie
blijft zien.
13 november, 3e fase. Plenaire commissievergadering, aan te duiden als
"ontsnappingsformule-bijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst wordt door
het Teteringse college de Rubicon in tegenovergestelde richting over
gestoken. Als door een wesp gestoken werd er furieus gereageerd op het
recente feit, dat de gemeente Breda naar eigen inzicht de planningsop-
gave uit het provinciaal uitwerkingsplan regio Breda maar liefst met