5
No. 31
behoorlijk geformuleerde verordening worden neergelegd. Tot
deze conclusie voert ook nog een andere overweging.
De materie, welke het hier geldt, houdt n.l. verband met
het bepaalde in artikel 92a der Onteigeningswet, luidende:
„Bij de bepaling van de waarde van grond als bouwgrond
„wordt rekening gehouden met de in de gemeente geldende
„regelen betreffende afstand van grond voor openbare ver
keerswegen alsmede betreffende kosten van hetgeen noodig
„is om grond voor bebouwing naar de plaatselijke voorschrif-
„ten gereed te maken."
De verwijzing in dit artikel naar de in de gemeente gel
dende regelen doelt op ongeschreven, zoowel als op geschre
ven regelen, doch het behoeft geen betoog, dat het zoowel
voor de gemeente als voor de grondeigenaren van belang is,
indien den rechter en den deskundigen voor de taxatie in dit
opzicht duidelijke richtlijnen zijn getrokken. Ook met het oog
op de toepassing van de onteigeningsparagraaf der Woning
wet is het daarom geboden te achten, dat de gemeentebe
sturen de hoofdbeginselen van de door hen te treffen exploi
tatieregelingen nauwkeurig formuleeren, m.a.w. in een veror
dening neerleggen.
Om tot een voor de practijk hanteerbare regeling te komen,
lijkt ons navolging van het door de gemeente Eindhoven ge
geven voorbeeld aanbevelenswaard. De daar vastgestelde ver
ordening is aan de eischen van de practijk getoetst en heeft
er naar wij vernemen tot billijke uitkomsten geleid.
Men gaat daar niet uit van de kosten van elk werk op
zich dit zou tot een onheilzame differentiatie voeren
doch deelt de kosten van alle in de uitbreiding begrepen wer
ken in twee groepen in.
Tot de eerste groep behooren de kosten van die werken,
welke slechts ten nutte strekken van de gronden gelegen in
den sector, waarbinnen zij zijn aangelegd (onder sector
wordt hier verstaan een stadsgedeelte hetwelk door den aard
der bij uitbreidingsplan gegeven bestemming als eenheid kan
worden gezien.) Men denke hier niet slechts aan woonstraten
van het normale type met rioleering enz., doch in het alge
meen aan alles, wat noodig is om een harmonisch samenge-