No. 81
2
I. Werkzaamheden, uitsluitend ten behoeve van de reini
ging der stad, zooals gratis vuilnisdienst, ledigen van straat-
kolken, schoonhouden van straten enz.
II. Werkzaamheden, waarvoor rechten worden geheven.
Bij de werkzaamheden van groep I moet de administratie
een inzicht kunnen geven in de efficiency, waarmede zij
worden verricht.
Voor haar taak beschikt de gemeente-reiniging over een
uit leenmgsopbrengst verkregen bedrijfs-outillage, die gelei
delijk wordt opgebruikt.
De hierdoor noodzakelijke afschrijving wegens waarde
vermindering is derhalve een kosten-factor.
De exploitatie vordert verder het houden van voorraden.
Het administratief beheer daarvan wordt in een kas-admi-
nistratie, die slechts met ontvangsten en uitgaven rekening
houdt, niet zoodanig gevoerd, dat een zuiver beeld van de
werkelijke bedrijfskosten wegens verbruik over eenig jaar
wordt verkregen.
Bovendien is het wenschelijk inzicht te verkrijgen in de
besteding van de verloonde bedragen.
Sterker spreekt dit nog voor de onder groep II genoemde
werkzaamheden.
In het algemeen moeten de verrichte diensten niet tegen
een lager bedrag dan den kostprijs worden verricht.
Een juiste becijfering hiervan zal echter niet mogelijk zijn
indien uitsluitend rekening gehouden wordt met ontvangsten
en uitgaven.
Afschrijving op vaste activa, rente en materiaalverbruik
zijn factoren, die hierbij niet verwaarloosd mogen worden.
Slechts een commercieele administratie waarborgt, dat met
alle factoren, welke voor het bepalen van den kostprijs van
belang zijn, rekening wordt gehouden.
Een dergelijke administratie veronderstelt evenwel:
1. administratieve zelfstandigheid,
2. afzonderlijk vermogensbeheer.
Beide vinden bij den beheersvorm als tak van dienst, be
doeld in artikel 252 der Gemeentewet, toepassing.
Bij de invoering daarvan zal de gemeente-begrooting enkele
